苏州对外交往日益频繁，出入境人员逐年上升，2017年已达87万人次，同比上升近13%。根据深化“放管服”改革和国务院、国家移民管理局提出的“只跑一次”的工作要求，苏州市公安局出入境管理支队在2015年推行派出所出入境分理点受理出入境证件服务和微信办证服务平台，2016年推出港澳自助单签集成设备等三项服务举措的基础上，再次深入调研，超前谋划，以“互联网+出入境服务”为切入点，积极探索以智能化手段，改革创新出入境窗口受理模式，在全国率先建成了智能化、全自助、一站式出入境智慧大厅。
出入境智慧大厅作为出入境智能云平台的核心内容和主要实体，被列为2018年全市公安工作重点项目，是苏州市公安局出入境管理支队与太极、航信两大知名企业自主研发，联合打造的新型出入境窗口，充分融合先进科技，提供全流程全功能的智能服务。它作为基于出入境智能一体机集群式设置架构上建立的革命性、智能化、独立式新型出入境受理大厅，集独创先进性、功能融合性、智能实用性、合法合规性等诸多功能特点于一身，并强化了操作体验感，使申请人在安静、有序、舒适的环境中完成一站式受理，能够大大缩短了申请人办证的等候时间，全面提升窗口受理工作效率。
出入境智慧大厅实行一体化设计，将原来各自分离的预受理、自助填表、照相、采集指纹签名、缴费、快递发证等环节进行跨界融合，并与全市网上预约、智能分流等功能相衔接。其可办理的业务主要包括：普通护照、往来港澳通行证（包括个人旅游、团队旅游签注）、往来台湾通行证（包括个人旅游、团队旅游签注）的首次申领、过期重领、及补、换发等业务。
在智慧大厅自助受理的主要流程包括：申请人携带本人有效身份证、居住证、银行卡等相关材料至导服台确认需要办理的业务类别，并领取包含二维码的编号单；随后，根据智能排队叫号系统的引导提示，扫二维码通过闸机，进入智慧大厅，并按分配的机组编号进入指定的智能一体机，按照受理系统提供的全方位演示操作和语音指导，自助完成身份证识别、业务类别选择、自助拍照、指纹和签名采集、快递信息采集、刷卡缴费等办理操作；完成自助受理后，申请人须至智慧大厅核验台核验指纹、签名等信息；经核验无误后，即可在闸机出口读取编号单二维码离开大厅，完成全部受理流程。
但应当提醒的是，有部分市民目前还不能在智慧大厅的智能一体机办理证件，主要是未满16周岁、须法定监护人陪同的未成年人以及根据有关规定须提供较为复杂申请材料，不宜通过智能一体机申请的人员，这部分市民仍然需要至出入境办证大厅人工受理窗口递交相关申请材料。
出入境智慧大厅通过引进智能化科技手段，并配套实施免费快递发证便利举措，真正实现了人民群众办理出国境证件“随到随办”、“只跑一次”，这一模式属全国首创。下一步，苏州市公安局出入境管理支队将对智慧大厅进行增量扩容，并逐步向县级公安出入境办证大厅、派出所出入境分理点延伸此智能受理模式，全力推动全市出入境窗口服务效能与人民群众获得感、满意度双提升。（苏报融媒记者 天笑）
