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【领航新征程】中部崛起,全民健身国家战略基层实践的“泰州样板”

新华报业网讯 这几年,江苏泰州的体育悄然嬗变。

对泰州人来说,家门口的一项项“国”字号体育赛事,贯穿全年各类体育赛事及活动达1000多次,让他们饱了眼福的同时,也放飞了心中久违的激情与梦想;

对泰州体育人来说,有为才能有位,一个个“泰州样板”“泰州现象”“泰州骄傲”的背后,是他们艰辛的付出与努力,也让他们感到从未有过的自豪与荣光,真正成为这个城市最活跃的一分子。

“数”说泰州体育,泰州体育健儿更是豪情万丈:在刚刚落幕的全运会上,他们斩金夺银,26名运动员3人次获得2枚金牌、1人次获得1枚银牌、6人次获得4枚铜牌,23人进入全国前八强。在江苏省的年度锦标赛上,泰州运动成绩更是从2015年的仅7枚金牌,跃升为2017年的53.5块金牌。

精彩瞬间,令人赞叹。泰州市委主要负责人说,“对于一个城市来讲,推动体育事业发展,不仅能够提高人民群众的体质,还能够提升一座城市的精神面貌和气质,成为一个城市的名片和形象。”

展望未来,泰州市体育局局长陈学东说,十九大报告提出“全民健身和竞技体育全面发展”“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”,为我们指明了方向。在全民健身国家战略、扬子江城市群建设中部崛起大背景下,泰州体育将以体育惠民和改革创新为主线,致力下好“先手棋”,努力以新思路、新举措、新路径,全力打造全民健身国家战略基层实践“泰州样板”,实现以全民健康大发展助推泰州转型发展迎来新的“黄金期”。

 “成长密码”之一:敢为天下先

 13项“国”字号赛事,成就独特的“泰州现象”

万里骑行成为泰州“城市名片”

10月28日,国内首场赛艇马拉松赛在泰州拉开帷幕,来自北大、清华等知名高校的26支参赛队伍参赛,展开了一场激烈的水上角逐。赛艇是一项历史悠久而又现代时尚的运动项目,此次在融自然景观和人文特色于一体的泰州凤城河上举办,运动员在千年的古城河挥桨拼搏,体验到了“自然水域内真水真快乐”的水上运动情趣,感受泰州的人文风情。据了解,2017中国新泰州赛艇马拉松赛由国家体育总局水上运动管理中心、省体育局和泰州市政府联合主办,设有水上马拉松、水上体验赛和陆地测功仪比赛三个项目。

9月10日,2017年全国公开水域游泳系列赛(泰州凤城河站)暨第5届中国泰州凤城河公开水域游泳邀请赛举行。来自上海、浙江、安徽、山东、湖北、河南、广东、陕西、江苏等十多个省市和香港等地共29支代表队的1300多名游泳好手参赛。经过角逐,混合组8×600米接力赛冠军被武汉水线获得,团体总冠军被东道主泰州游泳协会获得。

不经意间,一个个意想不到的国际级、国家级品牌赛事花落泰州。着力打造“康泰之州,运动之城”,力促全民健身国家战略和健康中国战略在泰州“落地生根”,仅2017年泰州市就计划举办国际级体育赛事5项、国家级体育赛事8项,“铁人三项”亚洲杯赛、中超中甲足球精英赛、全国首场赛艇马拉松赛、全国钓友泰州行系列赛、2017年第二十二届“国际奥委会主席杯”全国百城自行车赛(华东区赛)、公路自行车全国少年冠军赛等都让人耳目一新。

这些赛事中,既有永久落户,每年一度的传统体育赛事,如“中国·泰州”凤城河公开水域邀请赛、“中国·泰州”环天德湖长跑比赛;也有连续几年在泰州举办的体育赛事,如连续3年举办的铁人三项赛、连续两年举办的“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛、全国赛艇测功仪大赛暨第二届泰州城市赛艇对抗赛等;还有不少首次落户泰州的体育赛事,如世界花式足球大赛、2017年泰州首届OP帆船赛等。

“这些永久落户或连续几年在泰州举办的体育赛事,延续性强,有利于打造赛事品牌,扩大赛事影响力和培育长期稳定的观众基础,具有较强的市场开发价值。而首次引进的赛事,大多是国际化的时尚体育项目,或突出比赛的激烈性、观赏性,或体现广泛的群众参与性,或注重本地资源与国际接轨,且市场开发性强,有望培育成为新的赛事品牌。”在陈学东看来,创新引领体育事业新发展,这不是一句空话。党的十九大报告就提出,创新是引领发展的第一动力。“勇于创新”“更加自觉地投身改革创新时代潮流”“谋求开放创新、包容互惠的发展前景”……报告中50余次强调创新。他觉得,泰州的老百姓有理由享受到高品质的体育消费、高品质的球类比赛、高品质的大型户外活动,这是体育部门对百姓、对市委市政府负责任的一个具体体现。只有通过举办大型赛事,才能吸引全社会都来关注、参与和分享竞技体育,让人们在体育运动和活动中的获得感不断提升,从而进一步提升泰州的城市知名度。

 “成长密码”之二:顶天立地

 业余赛事一举三得,三年三级跳嬗变洲际比赛

铁人三项亚洲杯赛现场

6月3日、4日,2017年泰州铁人三项亚洲杯赛暨中国铁人三项联赛在溱湖举行,吸引了8个国家的近800名顶尖高手和铁三爱好者同场竞技,首批4名全运会业余铁三选手预选资格名单也正式出炉。江苏省体育局局长陈刚说,本次比赛在溱湖举办,参赛健儿们尽享“湖中畅游、景中骑行、画中奔跑”的独特生态景观,实现人与自然的和谐共融。比赛的成功举办,将有力推动泰州长江经济带大健康产业集聚发展试点和国家康养旅游示范基地建设。原国家体育总局自行车击剑运动管理中心铁人三项部主任王建国说,“铁三”需要有适合的水域,泰州溱湖就很好。较之往届,本届赛事在赛事规模、规格等方面均有所提升,充分体现了国家体育总局、中国铁人三项运动协会对前两届赛事筹办工作的高度认可。

作为一项年轻赛事,泰州市委、市政府主要负责同志现场助力。“‘铁人三项’运动倡导融入自然,挑战自我,是一个富有活力、充满挑战的运动项目。”开幕式上,泰州市政府主要负责人说。三年来,“泰铁”这一响亮的简称一下子流传开来。两个字里,倾注着泰州人要将铁人三项赛打造成知名品牌赛事的期盼和豪情。从业余赛到全国性职业赛,再到洲际比赛的“三级跳”,泰州“铁人三项”赛事活动已然成为与成都金堂山、山东威海比肩的全国前三甲的赛事活动。下一步,泰州将力争把“泰铁”升级为“世界杯”,同时打造铁人三项国家级培训基地,让赛事训练与泰州旅游及文化名城建设有机结合起来。让铁人三项这张名片,把泰州这座美丽小城推向世界。如今,“泰铁”商标已注册成功,开创该市城市体育商标注册之先河,覆盖体育赛事、体育旅游、体育制造、会展演出,并延伸到地方绿色农产品等相关产业,进一步发挥体育在大健康集聚发展试点中的功能和作用。

铁人三项比赛赢得书记、市长点赞,吸引普通市民纷纷加入,融入大健康集聚发展,可谓一举三得,堪称泰州体育“顶天立地”的典范。“大型赛事要搞,还要让专业运动员和业余爱好者都能参与的‘体育嘉年华’。体育主管部门以赛事活动为核,展示泰州群众体育建设成果为实,通过赛事活动的转播,充分展示泰州城市建设新形象,展示城市精神的新面貌和城市文化的新品位。”让陈学东感到欣喜的是,从市委、市政府,到各部门、社会团体,都重视、关心、推进泰州体育事业的发展;泰州市的体育工作也在与市委市政府的中心工作同频共振的同时,赢得了市民的纷纷点赞。

泰州体育人已经清醒地认识到,我国社会主要矛盾转化的背后,也指明了体育工作努力的目标和方向。正是缘于现在的体育已经不再是传统小众消费的概念,更不是单纯体育人的体育,它已经成为全民全社会的大体育,并且应当让全社会更多地参与分享。实现竞技体育与全民健身相融合,由竞技体育反哺全民健身,由全民健身为竞技体育夯实基础。

可喜的是,在泰州,规划局在双水绕城核心城区的设计中,将体育用地纳入了规划;旅游局、凤城河管委会起草的2017年旅游节开幕式策划方案中融进了体育元素;市民关注的人民广场、人民公园全民健身跑道已完成建设;主城区的6所高校、4所中学的体育设施已免费向公众开放。目前,泰州市已建成市(区)、镇、村(社区)三级公共体育设施网络,城市社区“10分钟体育健身圈”、健身步道等民生工程;农民体育健身工程提档升级、各级各类公共体育设施免费或低收费开放……

如今,零门槛的便民惠民体育设施正一步步走进社区、乡镇,将体育实惠真正送到了市民家门口。据统计,目前泰州全市人均体育设施面积达2.8平方米,位列全省同行业第二方阵。靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区及市本级,已被命名为省级公共体育服务体系示范区。至此,一个全民崇尚运动健康的“康泰之州,运动之城”的城市风貌正愈发光彩。

 “成长密码”之三:市场之手

 满盘珠玉金线串,传统体育产生融合发展“化学反应”

今年国庆前夕,体育融入“一带一路”泰州实践高层论坛举行,全国100多名体育与社会学专家、代表分享了“丝路信使·骑行万里”自行车赛的成功经验,为社会化举办重大体育活动以及体育赛事与民族、旅游、经贸融合发展提供全新思路。

最大的足球课堂在泰兴开课

6月,7位来自不同民族的“丝路信使”从泰州出发,带着泰州新疆班学生和援疆干部家属的信件,途经6省29座城市,穿越平原、丘陵、高原、山地和沙漠,历时26天骑行5171公里,到达泰州援疆县昭苏,完成了目前世界第二、亚洲最长的自行车赛。赛事在全国近亿骑行爱好者中引起轰动,阿里体育统计,网上关注度达2亿人次。“将一项体育赛事打造为城市名片,全国不少城市已有成功经验,如北京马拉松、威海铁人三项赛等。”全国人大财经委委员、经济日报社原社长徐如俊说。泰州的“丝路信使”虽暂时不能与北马相比,道理却是相通的。今后,人们只要一提及这项活动,便会想到“丝路骑城”泰州,从而为泰州再添一张耀眼的城市名片。

“丝路信使·骑行万里”自行车赛的成功举办,得益于泰州市开放办赛、合作办赛、融合办赛的思路,力求办赛形式多样化、赛事运营市场化、投资主体多元化、竞赛组织专业化。如果说,泰州的竞技体育、全民健身以及传统体育产业这些体育元素是满盘的“珠玉”,那么,市场化运作就是那根将所有闪光珠玉串起来的“金线”。市场化运作这一金线的串联串通,让传统体育活动不仅获有更广阔的发展空间,而且产生融合发展的“化学反应”。这些正契合了十九大报告提出的,要“激发各类市场主体活力”“使市场在资源配置中起决定性作用”。

政府做主导,公益唱主角,市场当主体,既能提高社会各界对于体育赛事的关注度,提升人们参与体育比赛的积极性,又能减少投入降低成本,让赛事更高效、更公开、更透明,一定程度上倒逼泰州市竞技体育和群众体育的互融互通。泰州市体育局与专门从事足球产业的英峰体育公司举行合作签约仪式,引入社会资本用于泰州海光小学、智堡实验学校等校园的足球场地建设、足球教练聘请,英峰体育派专业教练进校园,挑选优秀的小球员,进行职业化、专业化培养。泰州市又大胆尝试,创新性地让全国赛艇测功仪系列赛在凤城河畔举行,引得体育总局水上管理中心和泰州市民们一片点赞。

更让人欣喜的是,泰州市青少年足球国际训练营暨青少年夏训活动,40天的时间里,两名阿根廷教练也曾带来纯正的探戈足球。除了足球领域,泰州市体育局在篮球等多个领域引入社会资本。未来,泰州将在多个领域引入更多的社会资本,提供相关的措施和优惠,以资金以外的形式来支持体育运动的发展。从2015年起还通过政府购买公共体育服务项目的方式,推进公共体育服务体系建设,成为全省继常州后第2家实施向社会购买公共体育服务项目的地级市。首次就有技能培训、群体赛事和健身活动三大类17个项目向社会招标,共有71家单位提出意向申请。2016年政府购买公共体育服务工作“提档升级”——购买项目由2015年的17项增至20项,共有业务培训、群体竞赛和健身活动三大类,购买总经费也翻了两番、增至145万元。

“购买服务项目过程,也是以政府有限资金‘撬动’市场化运作无限资金的最好尝试,真正达到了‘社会体育社会办’的目的。”泰州体育局副局长徐刚如是说。泰州体育局正是看到全民健身应有的发展空间和优势,打破以往竞技体育和健身活动“闭门修炼”的思路,打开门探索泰州体育发展的新路径。政府购买服务项目,不但允许而且鼓励竞标单位加大市场化运作力度。与此同时,还“倒逼”一大批服务项目面向各县市区基层广泛开展。以前,全市健身活动、群体赛事大多是名额分配至各区市1—2支代表队报名参加。而如今篮球、足球、羽毛球、广场健身舞等项目,均须在3市4区先行举办分区赛,这样就让各地许多民间、草根爱好者可以享受到参与的权利。在凤城河举行的“全民游泳健身周”系列活动中,全市数十个基层组织、行业协会积极参与,市民参与热情高涨,场面异常壮观。

让泰州人感到欣喜的是,总投资18.8亿元的泰州市体育公园项目将于近期开建。这个集3万座体育场、6000座体育馆、1500座游泳馆在内的服务体,吸引了国内12家顶级“建筑商+运营商”联合体参与竞争。目前,该项目作为江苏省第一批PPP示范项目正积极申报国家第四批PPP示范项目;未来,中体竞赛计划通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现体育公园项目的规模化、专业化、市场化运营,充分挖掘和提升体育场馆的综合使用功能、效率及用户粘性,借力体育公园把泰州打造成为“奥运之州、运动之州、水上之州、智慧之州、康泰之州”,实现城市的跨越式发展。

 “成长密码”之四:地域特色

 棋城+水城+钓城,“运动之城”有了一张张新名片

5月10日—12日,由全国等级分排名前28位的青年大师级棋手参加的“高港杯”第四届全国象棋青年大师赛如期举行。本次大赛由中国象棋协会、高港区政府主办,泰州市体育局、江苏省棋类运动协会、泰州市高港区文体旅游局承办的全国顶级象棋赛事,每年举办一届,邀请的是当年全国等级分排名在前的青年大师级棋手。

“棋”,是泰州的一张名片。泰州的棋文化由来已久,走出黄龙士、徐天红、丁波、侯逸凡、谢靖等众多棋界名人,构成泰州棋城文化的一道独特风景。泰州这种中国象棋、围棋和国际象棋“三棋鼎立”的现象在全国地级市中非常少见,海陵区籍中国象棋特级大师徐天红曾由衷赞叹:“自古以来,家乡的棋风就很盛,泰州棋文化气氛很浓。”

全国首个“国际象棋之乡”“国际象棋高水平后备人才培训基地”,成了水乡兴化头顶两轮耀眼的光环。中国国际象棋协会秘书长叶江川说,之所以选择兴化,一是兴化群众氛围浓厚,国际象棋的参与度高;二是这里培养出一批世界级棋手,包括侯逸凡、谷笑冰等。

传承是为了更好地推进发展。“围棋”和“国象”,托起了泰州与世界交流的平台,借大赛办旅游,借大赛搞招商,借大赛促发展,借大赛兴文化,已成为泰州叫响“棋”文化品牌的一个重要举措。“从‘春兰杯’世界职业围棋赛和亚洲象棋赛,到‘黄龙士杯’世界围棋女子团体锦标赛,再到中国国际象棋甲级联赛、世界国际象棋女子锦标赛,众多品牌赛事落户泰州,‘中国棋城泰州’这一品牌已渐为世人所熟知。”目前,泰州正在全力打造“中国棋文化名城”,做大做强泰州“棋文化”品牌,进一步提高泰州的城市知名度。在此背景之下,让诸如“春兰杯”等世界性大赛在泰州举办,有着极其重要的意义。

叫响“棋”文化品牌的同时,泰州的“水”文化也频频与体育结缘。虽然过去了有4个多月,黄桥老区泰兴市祁巷村的村民一提起全国钓鱼大奖赛总决赛在村头开竿,全国各地的416名垂钓高手齐聚一决高下,仍就感到很是兴奋。令很多钓友向往的是,短短一个多月,有6场“国”字号钓鱼大奖赛在泰州举行。

第5届凤城河游泳邀请赛

“泰州境内水网密布,沟渠纵横,泰州人临水而居,汲水而生,治水而兴,优越的地理环境生成了水乡泰州所特有的钓鱼文化。”池钓、野钓、河钓、溪钓、船钓,不同类型的地点,钓法、意境、收获,完全不同。4月底在黄桥镇祁巷村举行的2017年中国·黄桥双人大鱼赛,北京、上海、天津等19个省市的1000名垂钓爱好者齐聚村头。这一堪称为创纪录的千人河钓赛,获得上海大世界吉尼斯总部颁发的“中国规模最大野钓竞赛活动”证书。

夜钓,是泰州特有的一道风景。澄波桥、迎春桥、通瀛桥、钓鱼岛等处,每晚都有上百名钓友聚集在凤城河岸。“凤城河已有千年历史,沿城河边集中了30多个特色景点。”泰州市凤城河管委会负责人说。泰州夜钓并不是模仿其他城市的跟风现象,而是与泰州人赏鱼、钓鱼、食鱼的固有习俗有关。通过这几年的夜钓比赛,凤城河的知名度和影响力越来越大,参赛选手从长三角扩大到甘肃、内蒙古等地,吸引更多人来这里感受“泰州太美、顺风顺水”的品质与内涵。

“泰州是座水城,水上运动理应成为泰州品牌体育赛事定位的基准点。”市政府负责人说。乘着描绘“十三五”规划的东风,泰州体育部门理应有所作为,顺势而动,科学谋划,促进泰州体育大发展。我们应以单一水上活动为基础,逐步引入各种组合类赛事活动,并进一步向综合类水上运动会发展,让凤城河、溱湖和大纵湖有机融合,形成一个梯度发展的水上规划。前几年,泰州市已连续成功举办了多届凤城河公开水域单项游泳比赛;目前,正依托溱湖风景区,打造铁人三项这个组合类的赛事活动;未来,应利用兴化大纵湖这样一个优质开阔、具备举办水上运动会基础条件的水上资源,来举办综合性的赛事活动,打造泰州特色体育品牌。

撰稿:王学标 周乐 田苗

摄影:顾祥忠 汤德宏

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[责任编辑:浦斐]

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