梅李镇推行农村（社区）党员星级管理

文/通讯员 秦珺

“党员星级管理，就是让每个基层党员都成为‘为民服务之星’，使我们身上有责任、工作有目标、学习有榜样。”7月24日，梅李镇在海城村召开农村（社区）党员星级管理现场会，大学生村官徐燕芳说出了自己对以积分制度规范党员管理的体会。

梅李镇通过开启党员评“星”工作，以量化考核的方式，从学习提高、争创佳绩、服务群众等五方面入手，进一步强化每个基层党员的自我要求，使党员身份亮出来，从而以最亮的“星”光，构建起“群星闪耀”的基层党组织，照亮农村发展之路。

服务群众之星

擦亮农村发展的“火车头”

近日，“葡萄大王”殷健被苏州市委授予“苏州市优秀基层党组织带头人”荣誉称号，这颗闪亮的“服务群众之星”，带领村民们技术共享、合作共赢，葡萄种植的亩效益超过了1万元，吉健葡萄农业合作社创建成国家级示范社。作为梅李镇首个农民合作社党组织负责人，殷健以及像他这样的基层党员始终都在思考如何发挥好基层党组织“火车头”的作用，从而更好地推动农村经济发展、带领农民增收致富。

“要在产业发展的同时进一步促进农民合作社发展壮大，提升农业经济的发展层次，必须发挥合作社党组织的引领保障作用和党员的先进性作用，为合作社在新形势下的发展注入生机和活力。”7月18日下午，在吉健葡萄农民合作社（科技有限公司）党支部成立大会上，镇党委副书记顾君明如此表述党建工作的组织优势与富民强社之间的关系。

通过抱团，以“服务群众之星”为引领的基层党组织给梅李镇农村经济的发展带来了新的活力：绿鲜蔬菜、珍北蔬果、新丰蔬菜等合作社进行标准化设施种植，形成高效设施农业建设区；有序引导种植大户向家庭农场发展，建成了9家注册家庭农场；积极推进村级合作农场建设，新建2家合作农场；全镇范围内实现劳务合作社全覆盖。如今，梅李镇已建成2.64万亩优质水稻生产区、2000亩果品发展区，成为名副其实的江苏省现代农业发展示范镇。

学习提高之星

做好村级财务的“内当家”

今年，梅李镇先行先试村级财务管理升级，将各村的记账模式转型为各村自行管理，资金支付和凭证入账的审核权限上控到镇农村工作局。“村账村做”对各村内当家们提出了更高的要求。4月，梅李镇组织开展村级财务管理培训，通过“村级财务升级后的操作及应用”“农村集体经济组织财务会计核算管理和农村政策法规辅导”等一系列课程，不断提高内当家们的理论修养水平和实践操作能力。

珍南村会计徐卫英对这样的培训感触很深：“以前很少会复核和查看，现在不一样了，村里的支出达到1500元必须通过银行转账，每月可以根据手边票据的多少，序时进行凭证制单。月末管理员到村里进行规范性审核时，如果有差错可以及时调整，使村级账目更加清晰。

通过学习提高，内当家们成为本职工作的行家里手，更以“学习提高之星”的光芒不断强化村级财力建设。10多年来，梅李镇从未停止过对农村财务管理的探索，通过建设完善的农村集体三资管理体系，为村级集体经济增长和农民增收保驾护航。2015年，该镇村级财力和农民收入均预期增长10%。

争创佳绩之星

建成资产交易的“大露台”

6月24日，胜法村新泾湾小区一栋二层联体房公开发包。根据群众意愿，在统盘考虑安全、环境保护等方面后，从事培训项目的陆先生喜折桂枝。通过公开发包的形式对村里的闲置资源进行有效利用，胜法村的村民们不仅成了村级事务的参与者，也成了受益者。而有这样的好事，都是因为梅李镇今年5月先行试点建成农村集体资产交易中心。这个大平台将农村集体资源资产放在一个“露天场所”，整个交易过程村民看得见、摸得着、说得上话，在给村民群众一个明白的同时，也给了基层干部一个清白。

建成这个“市级监管、镇级交易、村级参与”三级联动的集体资产监管交易服务平台，一颗颗“争创佳绩之星”功不可没。自梅李镇农村集体资产交易中心成立至今，基层党员加班加点对各村农村集体资产的现状、质量等情况进行整理，形成档案，便于会审及查阅；在合同的前置审核过程中，基层党员们全程参与，通过客观讲解，使整个审核过程更加公平公正。

目前，梅李镇农村集体资产交易中心已经取得一定成效，公开发包一栋联体房，签订了第一份水稻产业化规模流转合同，到期合同的前置审核也在有条不紊地进行。通过规范农村集体资产的交易行为，提高了资产资源的使用效率，更实现了村集体资产收入增长。

海城村的先行试点拉开了梅李镇党员星级管理的序幕。通过对党员实行星级化管理，在各村、社区打造出一颗颗“为民服务之星”，促使梅李镇农村发展之路越走越敞亮。