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常熟加快培育新的发展动能 深入推进供给侧结构性改革

常熟日报讯(记者 周未)近日,总投资119.5亿元的25个重大项目进行了春季集中开工,这是常熟全面落实中央经济工作会议精神,加快培育新的发展动能,增强持续增长动力的具体行动。

以苏州市重大项目春季集中开工为契机,本市扎实推进省、苏州、常熟三级重大项目建设,协调各方加快落实土地、资金、审批等建设条件。强化项目督查与责任落实,力争项目早开工、早完工、早见效。

春季集中开工只是本市深入推进供给侧结构性改革的举措之一。以扩大需求与供给为着力点,常熟着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

以先进制造业与现代服务业双轮驱动为方向,常熟将以更大力度转方式调结构。一方面,培育壮大汽车产业,进一步完善建立汽车产业政策体系,开展新能源汽车产业发展调研,同时提速发展现代服务业,重点发展现代物流、汽车服务、金融服务、科技服务和商务服务等生产性服务业。另一方面,做好产能过剩行业和化工行业整治和项目准入管理,开展全市“六小一无”行业专项整治。

促进循环低碳发展也是供给侧结构性改革的重要内容,今年本市将加快发展太阳能光伏、生物质能等新能源和可再生能源。积极推进全市污泥干化焚烧项目,尽快实现污泥减量化、无害化、规范化处置,彻底解决全市30万吨污泥污染问题。

深入推进供给侧结构性改革,需要进一步激发市场主体活力和企业家精神。以此为目标,本市全面推进国资国企改革,建立完善以财务监督为重点的国资监管制度,基本确立国资监管制度体系,将国有企业财务管理、资产管理、资金管理、人力资源管理纳入“市属国有企业信息化管理平台”, 全面、真实反映企业的资产及财务状况。截至2015年底,住建、经信两大系统下属国企改革已基本完成,交通系统下属国企改革开始前期准备。通过增强社会组织和新媒体建设,常熟将把企业家人才放在更加突出的位置,着力营造有利于企业家脱颖而出的良好环境,激发企业家的创新创业热情。

去年,本市全面取消非行政许可审批事项,行政审批事项精简40.7%,下放328项权力至7个镇2个街道,设立镇综合执法机构。今年,常熟将在此基础上继续推进行政审批制度改革,主动转变政府职能,进一步梳理政府部门权力清单,公开行政权限和办事流程,建立“指导、服务、监管”三位一体的管理体系,使政府成为监管的主体,企业成为市场的主体。

短 评

大力推进供给侧结构性改革是当前全面提升发展质量的关键途径,只有充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,才能促进多种所有制经济竞相发展。这对政府职能转变提出了更新更高的要求,政府服务将从过去的项目服务、投资服务转向着力于平台的服务、知识的服务、创新的服务与引导。

推进供给侧结构性改革,就是要针对突出问题、抓住关键点,促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,降低成本,帮助企业保持竞争优势,化解房地产库存,防范化解金融风险。

供给侧结构性改革的重点是打破垄断、放宽准入,点燃企业和民间投资热情,调动各类市场主体的积极性,提高各类生产要素的流动性。在这方面,常熟已经作出了一些有益探索,并取得了初步成效。我们相信,随着改革的深入推进,产能过剩、经济结构不合理等问题将得到有效解决,常熟的生产力水平必将实现整体跃升。

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[责任编辑:浦斐]

标签: 常熟 供给 结构性 改革