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推动政协事业健步前行 “党委重视、政府支持、政协主动”格局形成

文/本报记者 陈瑜琳 通讯员 王熙

五年来,中共常熟市委、市政府高度重视和支持十三届政协工作,坚持和完善政治协商制度,不断加强和改进党对政协工作的领导,在重大决策上广泛听取政协意见,在工作推动中注重发挥政协作用,形成了“党委重视、政府支持、政协主动”的良好格局,为政协创造性地履行职能提供了重要支撑。

为政协持续营造良好氛围

近年来,市委先后出台、转发涉及政协工作的文件4份。2013年,为完善政协建议案办理程序,提高办理成效,市委办、市府办联合下发了《关于进一步加强闭会期间市政协建议案办理工作的意见》;2014年,市委办、市府办联合下发了《关于进一步加强政协提案工作的意见》;同年,为强化委员主体作用的发挥,市委转发了政协党组《关于进一步发挥政协委员主体作用的意见》;2016年,市委制定下发了《关于加强和改进人民政协工作的意见》,将重视支持政协工作用制度固定下来。这些文件的出台,不仅加强了政协履职的制度化、规范化和程序化,也强化了政协政治地位、夯实了政协履职基础。

市委还十分注重加强政协机关组织建设,为政协发挥专门协商机构作用提供有力保障。2013年12月,市委批准市政协设立研究室,支持政协在开展调查研究、起草文稿、反映社情民意等方面加强工作力量。2016年6月,市委正式任命委员服务联络工作办公室主任,于上年底在政协办公室增挂委员服务联络工作办公室牌子后,实现了有机构、有岗位、有职责、有人员,为把委员联络作为履职中的经常性服务打下了坚实基础。

为政协不断拓宽参政渠道

为密切与政协的联系,促进政协委员和各界人士更好地知情明政、科学履职,市政府领导定期参加政协举行的“双月”政情通报会,围绕重点工作和民生实事作详细说明和分析,帮助委员了解市情政情。委员们表示,市政府领导的通报,不仅给了他们一个知情的平台,也给了他们一个问政的平台。

“双月”政情通报会是市委、市政府支持政协参政议政,为委员搭建履职平台、优化履职环境的一个方面。围绕完善双向参与机制,加强政协协商与党委政府工作的有效衔接,市委、市政府做了很多:政协主要领导列席党委常委会议,党委、政府重要会议邀请政协领导同志列席;建立健全党委、政府及有关部门定期通报情况制度,为政协委员履行职责提供便利、创造条件;支持政协全员视察活动,相关领导参加并作现场介绍,帮助委员了解全市经济社会发展中重大工程的规划建设情况、人民群众普遍关注的民生实事推进情况;每年政协全会期间,市委、市政府领导通过听取大会发言、政情咨询、参加小组讨论等方式与委员面对面交流、听取委员的建言献策,提高委员参政的热情和积极性;另外,每年市政府还就《政府工作报告(征求意见稿)》召开专题座谈会,征求政协委员的意见和建议。

为政协务实推动成果转化

注重支持政协运用好“话语权”,推动政协履职出成果见实效,为全市经济社会转型发展集中智力、汇聚力量,是市委、市政府重视支持政协工作的一贯做法。

2016年8月份,以市第一人民医院为主体,尚湖镇练塘中心卫生院和冶塘卫生院三方组成的市一院尚湖医院医疗联合体揭牌成立,此举大大提升了基层医疗机构的服务能力,也促使市级优秀医疗资源下沉到了乡镇。医疗联合体的推进,其实很大程度上得益于《关于推进基层医疗体系建设的几点建议》《从慢性病管理入手,在构建分级诊疗制度上求突破》等市政府领导领办提案的办理。一直以来,市委、市政府都把政协提案工作摆上重要议事日程。在每年的提案交办会上,市政府主要领导亲自主持,部署办理工作,明确办理要求;各位副市长分别领办重点提案,扎实推进提案办理,推动提案落地有声。五年来,市领导共承办委员提案50余件,办复率100%,委员满意率100%。

市长交办提案、副市长领办重点提案,仅是市委、市政府重视政协履职成果的一个侧面。本届以来,在政协上报的70余件建议案、调研报告和社情民意专报上,市委、市政府主要领导批示近百条,有力推动了政协履职成果的转化。

同时,市委、市政府十分重视政协民主监督作用的发挥。从2015年开始,在市委、市政府的支持下,市政协将强化政协民主监督职能与落实市委、市政府加强作风效能建设精神有机结合起来,对市委农工办等4个党政部门开展了民主监督专项评议活动。另外,60多位政协委员应政府部门、司法机关及有关单位的邀请,担任特邀监督员,在发挥民主监督、参谋咨询、桥梁纽带作用的同时,推动政风行风改进和机关效能提升。

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[责任编辑:浦斐]

标签: 政协 市委 市政府