文/本报记者 严婷
人口多、住房面积小、三代同居一室……这些曾是上世纪六七十年代，大部分市民平房生活的真实写照。40年间，人们的居住条件和环境发生了巨大变化，从平房到楼房、公寓、别墅，从福利分房到住房商品化，住房的变迁折射出了改革开放40年百姓生活的沧桑巨变。
住房制度改革
改革开放之前，本市住房制度为福利分房，绝大部分城镇居民的住房是租赁单位或房屋管理部门的房屋，仅少数居民拥有自己的房子。人口多、房屋面积小，上班面对面，下班门对门，是当时福利房的真实写照。改革开放之初，老城区居民的居住形态以单层平房为主，鲜有成套楼房公寓。进入二十世纪八十年代中期以后，按照综合开发建设的原则，房屋建造跳出老城，一改过去“见缝插屋”做法，集中成片开发了颜港新村、琴湖新村、报慈新村、五星新村等12个住宅小区，每家每户开始设置厨房、卫生间、客厅，新建住宅达到了室内水电厨卫设施齐全，室外学校、商业网点、绿化设施配套的基本要求，城区人均居住面积提高到8.6平方米。
1993年以后，本市实行住房制度改革，全市停止住房集体分配，转由市场调节，并同步推广物业管理工作，商品房和物业管理小区开始逐年增多。进入二十一世纪以后，本市住宅建设迎来了高速发展阶段，明日星城、锦湖花园、红枫苑、信一广场、润欣花园、锦荷佳苑、昆承居住区、世茂居住区、中南世纪城等大型住宅区相继建成，人均居住面积提高到52.15平方米，物业管理覆盖率达到96%，城区居民的居住条件和环境得到很大改善。
房屋装修演变
随着市民生活水平的提高，房屋的装修也成为市民住房变迁的一个亮点。上世纪八十年代以前，市民并没有“装修”或“设计”的概念。对于普通市民来说，有一间房子住已经很满足了。那时一家几口住一间屋里，通常一道帘子就是一堵隔墙，隔着两代人的生活空间。改革开放后，一些家庭逐渐有了打扮一下家的想法。但当时人们的生活水平普遍不高，既没有充足的经济实力，也无好的装饰材料，一般人家墙面就用石灰、报纸之类的应付一下。
随着改革开放的进一步深入，富裕起来的市民越来越多，商品房也进入飞速发展阶段，市民对于家装的重视程度也随之提高。上世纪九十年代中期，家家户户开始谈论装修，装修市场迎来第一次高峰。进入二十一世纪，房地产市场爆发，商品房的房屋购买选项由初装修的毛坯房向全装修的成品房发展，成品房开始步入发展期。自2015年开始，万科企业股份有限公司、碧桂园控股有限公司、新城控股集团有限公司3家全国房地产百强开发企业落户常熟。成品房陆续在本市推出，在接下去的3年时间里，进驻本市的各大楼盘开发商均推出了成品房的房屋购买选项，一时间，成品房成了市民购房的又一新选择。目前，三环以内新建住宅基本已由成品房代替了先前的毛坯房。
住房保障完善
与此同时，本市住房保障建设不断提速，以货币化补偿和老住宅小区改造为主的住房保障体系日趋完善，众多家庭“住有所居”的目标逐步实现。2015年开始，本市取消施行多年的政府统一建房后实施配租、配售的模式，全面实行住房保障货币化补贴方式，即购房补贴和租房补贴，并实现住房保障全覆盖，突破原三环路范围，将保障范围从市区扩大到乡镇，实现城乡一体化。实施补贴方式后几年来，本市住房申请条件进一步放宽，住房保障的补贴标准也进一步提高。目前，全市已保障低收入住房困难家庭3853户，基本做到应保尽保。
2008年，本市启动实施第一轮8个批次的老住宅小区综合整治工程，84个近300万平方米的老住宅小区完成整治，小区整体环境、设施配套和长效管理水平得到显著提升，受益居民达3.73万户。今年，本市又启动实施了第二轮老住宅小区综合整治工程。首批纳入改造范围的住宅小区有6个，涉及小区居民1300户，房屋80幢，建筑面积13.11万平方米，预计明年可全部完成。
老百姓住房的变化，得益于40年的改革开放，得益于城市经济的繁荣，从“居者有其屋”到“居者优其屋”再到“居者乐其屋”，回首百姓的住房史，发生变化的不仅仅是住房的面积，更是人们的生活幸福感。
