文/融媒记者 杨之洲
以前，他们是安全网格员、环保网格员、消防网格员……现在，他们有个统一的名字——综合巡查员。去年以来，董浜镇将安监、环保、劳动、特种设备管理、食品安全等条线的监管力量和网格人员适度整合到镇综合执法局，推进网格员综合巡查，形成“大执法”“大巡查”格局，提升了企业监管综合效能，助力基层治理体系和治理能力现代化。
一支队伍，理顺网格脉络。网格员从“单一检查”到“适度综合”，一定程度上破除了条线网格各自为政、网格人员过多的现象，节约了行政资源。“之前，安监、环保、劳动、特种设备、规划建设、食品安全、消防等部门需要各自建立一支网格员队伍，网格人员需求量大。综合网格实施后，我们按照监管类别和网格数量对网格员队伍进行了归并。”董浜镇综合执法局局长贺升阳说，目前，全镇确定了企业监管、村级巡查、城镇管理三支网格员队伍，共约50人，比以前减少了40多人。综合网格员到企业基本可以做到一次巡查、多项检查，避免了重复检查、多头检查、频繁检查，也减少了监管盲区和漏洞，有利于及时发现与上报安全、环保、消防、劳动、违法建设等方面的隐患问题。
日前，在董浜镇便民服务中心“一件事”办理综合窗口，市民金先生一次性完成了餐饮店的小型餐饮备案、建设项目环境影响登记表备案等手续，感到十分方便。优化审批，让群众办事更便捷是政府不断探索的服务方向。去年以来，董浜镇通过优化场所功能布局、规范窗口服务、提升管理运行标准化水平，打造了“线上线下、虚实一体”的一站式便民利企服务平台，实现了“小窗口，大服务”。目前，董浜镇已将涉及社会保险、医保报销、公积金、计生、民政、市民卡、市场准入、协税护税的服务窗口统一纳入中心管理，开设窗口18个，可办理许可审批及公共服务事项285项。
在此基础上，董浜镇重新梳理优化了业务受理、审核、登记、流转等各个环节，有效排解了“中梗阻”问题，深化了“减事项、减次数、减材料、减时间”工作，打造了“审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优”的窗口形象。“以前我也开过店，办证要带许多资料，还要来回跑很多趟。现在资料减少了一半都不止，并且只要到一个中心一个窗口提交申请就能在家等待审批结果，太方便了。”金先生感叹道。董浜镇还推出便捷化服务，镇经济发展局为重点项目主动跑办审批手续，督促审批进度，协调审批难题。
手脚变快了，脑袋也要跟上。董浜镇精心筹建了集成指挥中心，完成了“党建引领”“审批服务”“网格管理”“综合执法”“经济发展”“指挥调度”六个基础模块建设，实现了实时查询、网格可视化地图定位、综合执法可视化抽查以及一体化平台与地方系统平台单点登录等功能，为构建简约便民高效的基层管理体制提供了强有力的技术支撑。通过建立“三个一”工作体系，实行三级网格长（网格员）首问负责、两级网格长协调处置、镇级联动中心研判派发、一级网格长签批落实的四级闭环工作机制，董浜镇将指挥“触手”伸到了每个角落，实现了基层社会治理的全覆盖。
