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市政协十四届委员会常务委员会工作报告(摘要)

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市政协主席王建国作政协常委会工作报告。融媒记者 朱琪摄

2020年工作回顾

一、坚持党的领导,强化政治引领

牢牢把握政治方向。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学深悟透新思想,不断健全学习制度体系,开展党组会议引领学、常委会议专题学、主席会议重点学、委员培训集中学,深刻理解党的基本理论、基本路线、基本方略。

坚决贯彻市委决策。提高政治站位,主动把政协工作置于市委领导之下,重大事项、重要问题及时向市委请示报告,坚决做到市政协所有重要工作、所有重要活动都围绕全市中心任务进行,所有重要安排都在广泛征求意见基础上报市委批准后实施。不折不扣贯彻落实市委决策部署,努力将市委决策部署转化为全体委员的自觉行动,将发展蓝图转化为全体委员的共同意志,确保与党政决策部署无缝对接、合拍共振。

不断夯实党建基础。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,加强自身建设,深化落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”,认真履行全面从严治党主体责任,积极支持派驻纪检监察组开展工作。

二、聚焦中心任务,深入协商议政

政治协商同谋良策。关注“十四五”规划编制,与市委、市政府共同主办“有事好商量”——“十四五”规划编制圆桌协商会,市委书记周勤第利用政协平台在全市首次提出“美丽常熟”愿景,引起了委员和社会各界的良好反响。

参政议政共促发展。市委、市政府高度重视政协议政成果,市委副书记、市长焦亚飞专门召开政协建议案相关落实情况专题会议,听取各部门采纳落实情况汇报,推进了协商民主成果的转化和运用。

民主监督凸显实效。根据省、苏州市政协安排,积极参与区域联动监督,就安全生产问题、长江大保护突出问题整改情况进行了多轮次民主监督。根据实际需要,制定常熟市《“千村美居”工程市镇两级政协联动民主监督工作方案》,通过上下协同形成监督合力,紧盯主要矛盾,抓住关键环节,找准问题根源,把脉乡村之治。

三、突出团结民主,广泛凝聚共识

有效促进合作共事。发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系与合作,健全政协领导分工联系民主党派制度,坚持秘书长联席会议制度,积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。

不断推动联络联谊。高举爱国主义和社会主义旗帜,充分发挥联系广泛优势,建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,密切同港澳台同胞和海外侨胞的团结联系,扎实做好少数民族和宗教界委员工作,注重加强与社团组织的联系。

持续加强宣传和文史工作。政协宣传工作,既传播政协影响力,又汇聚社会向心力。宣传工作在苏州各县市区名列前茅。政协文史工作,既能感知历史,又能资政育人。以虞山藏书派代表人物毛晋的生平事迹为素材,编印出版文史专著《汲古流芳》。

四、关注民生民情,促进社会和谐

提案工作关注民生。坚持把提案工作作为政协全局性、经常性工作,以有件必办、有提必复的制度刚性,保障民生提案的实施效能。民生类提案145件,占总数的55%,16件重点提案中民生类提案占50%,办理满意率100%。市委、市政府主要领导带头领办督办,亲自召集办理会议、制定办理举措、督促建议落实。市领导领办督办、政府交办、部门承办、委员参办的提案工作格局已经形成。

社情民意温暖民心。坚持把收集和反映社情民意信息作为政协的特色性工作,以收得上来、落得下去为导向,全力开好民情民意“直通车”。社情民意信息工作位于苏州各县市区前列。

社会活动服务民众。坚持把群众工作作为政协基础性工作,深入基层一线、密切联系群众,让人民政协走进人民。疫情防控期间,基层乡镇(街道)委员积极行动,投身防疫一线,机关委员建立疫情防控行动支部,下沉街道社区开展人员管控、测温登记、志愿服务等,界别委员发挥优势同声相应、加油鼓劲,医卫界委员坚守发热门诊、日夜辛勤奋战,经济界委员投身经济建设主战场,保障物资供应、维护市场稳定,文艺界委员翰墨传情,用书画艺术礼赞英雄、传递正能量。

五、加强自身建设,激发履职活力

发挥委员主体作用。建设“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。抓学习增强能力,加强委员学习培训。抓管理激发动力,强化委员履职管理。抓联络集聚合力,落实“服务委员、推动履职”制度,政协领导走访常委、常委走访委员,了解基层一线委员所思所想。加快“智慧政协”建设,充分利用网络信息技术,全力打造思想在线、智慧连线、联系不断线的履职平台。

发挥专委专门作用。专委会是政协协商任务的重要承办者,组成人员有专业性,履职选题有专题性,在联系界别群众中能体现政协的协商专门性。一年来,各专委会不断强化内功,扎实开展基础性工作,认真做好各层次协商调研。

发挥工委联动作用。市政协14个乡镇(街道)工委大胆探索、围绕中心、认真履职,结合建好用好“有事好商量”协商载体,积极推动基层协商活动常态长效,做了大量富有成效的工作。在“民生专题协商议事月”活动中,各工委围绕民生诉求开展各类协商活动52次,收集反映群众意见建议580余条,切实做到为民真协商。

发挥机关服务作用。注重学习,加强理论武装。完善制度,加强内部管理。乐于奉献,精准服务履职。勤政廉政,保持优良作风。树立正确用人导向,加强对年轻干部的培养力度,选派机关干部外出培训学习,做好干部轮岗交流,增强机关的生机和活力。

过去的一年,按照全国政协关于人民政协处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理的“四个一线”要求,着重聚焦四项工作:助力疫情防控和经济社会发展“双胜利”,始终活跃在凝心聚力第一线;牵头推动“千村美居”长效管理,始终活跃在社会治理第一线;建好用好“有事好商量”协商载体,始终活跃在协商民主第一线;全力打响“书香政协”读书品牌,始终活跃在研究咨询第一线。

2021年工作部署

一、坚持党的领导,把“重要阵地、重要平台、重要渠道”任务落实好

坚定履职方向,把坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,建得更牢固。加强政协党建工作,以党的政治建设为统领,始终把政协工作置于市委领导之下,紧扣发展大局思考谋划政协工作,制定完善年度协商计划,落实政协党组向市委请示汇报工作制度,做到思想同心、目标同向、工作同步。加强理论武装,把用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台,建得更宽广。认真开展新思想学习,及时跟进学习五中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,加强“四史”教育。突出协商主业,把在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,建得更通畅。不断创新协商方式,搭建多形式、多层次协商平台,完善和规范协商机制,激发协商自觉,强化互动交流,扩大参与面和开放度,推动人民政协协商制度更加成熟、更加定型。

二、坚持提质增效,把“政治协商、民主监督、参政议政”履职尽责好

紧扣“十四五”规划起步,建言建在需要时。充分认识科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,对常熟长远发展的重大意义,紧紧围绕“十四五”规划确定的新目标和改革发展重大任务,深入开展集体调研、重点协商、专题协商等。紧扣美丽常熟建设开局,议政议到点子上。全面研究“空间美图、时尚美城”的路径选择,围绕空间规划、片区开发、产业载体建设等组织协商议政;深入思考“创新美业、清新美景”的优势潜能,就“354”产业格局、“苏州·中国声谷”推进、河湖长制进展等开展政情通报活动;关心关注“精品美游、文明美德”的形成养成,就文旅融合发展、巩固文明城市创建成果等,通过建议案、调研报告、提案等形式助力城市发展软实力提升。紧扣增进民生福祉,监督监在关键处。顺应人民群众过上美好生活的新期待,着眼最关心、最直接、最现实的利益问题开展民主监督,就教育医疗、养老服务能力提升、“千村美居”长效管理、大气污染防治等开展专题监督,就年度民生实事项目、重点项目建设开展视察监督,就重点民生部门行风效能开展专项评议,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、坚持凝聚共识,把“团结、民主”氛围营造好

加强与各党派团体的团结合作。建立常态化联系机制,定期通报情况,及时听取意见,共同商定政协工作和活动的重要事项。鼓励支持党派团体在政协工作中挑重担、出精品,在参政议政中凝聚人心、凝聚共识。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系沟通。顺应统战对象变化新特点,积极拓展工作领域,与他们“说得上话、牵得上线、做得上工作、交得上朋友”,把更多的人团结凝聚在党的周围。密切与民族宗教界的联系,加强与港澳台同胞、海外侨胞的联谊。做好民族宗教界委员工作,支持委员发挥示范带动作用,协助党委、政府引导少数民族群众和信教群众增强国家意识、公民意识、法治意识。

四、坚持协商搭台,把“创新、创优”深入推进好

提升协商品牌,更好资政建言。将2021年作为“有事好商量”协商议事工作的巩固提升年,持续擦亮“有事好商量”协商议事常熟品牌,聚焦常态长效、突出双向发力,持续推进基层协商议事载体建设,构建市镇村三级联动、界别融合互补、企事业单位有益补充的多维协商平台。打响书香政协,更好凝聚共识。坚持把读书作为凝聚共识的重要途径,打响“悦读虞城·书香政协”品牌,深入开展委员读书活动,明确委员集中读书日,采用“领学式”“互动式”“融合式”“走读式”等多种阅读方式,引导委员多读书、读好书、善读书。建设智慧政协,更好服务委员。把“智慧政协”建设摆在重要位置,按照全流程、全方位、全媒体、全系统的建设思路,加快推进“智慧政协”云平台建设,融学习宣传、网络议政、远程协商、委员履职管理于一体,高质量打造网上履职平台。

五、坚持求真务实,把“政协委员、机关干部”能力提升好

加强委员队伍建设。协助市委有关部门做好换届委员的推荐安排,把更多代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人才吸收到委员队伍中来。加强履职制度建设。加强委员服务管理,做好常委提交年度履职报告、党员常委履职建言点评、委员履职考核等工作,完善多层次服务联络委员机制,完善不履职委员提醒或者处理办法。加强政协机关建设。围绕建设学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关,提升服务协商、调查研究、信息化建设、办文办会“四个质量”,深化落实“三项机制”要求,着力打造高素质专业化机关干部队伍,为发挥专门协商机构作用提供坚实保障。

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[责任编辑:陆怡文]

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