文/融媒记者 陈燕 通讯员 陶纯
在党史学习教育过程中，常熟海关坚持以深学促实干，在严格监管把关的前提下，积极为群众办实事解难题，主动推出“支持开放型经济高水平开放高质量发展的10项措施”，涵盖助力区域经济发展、深化改革提质增效、提升服务优化营商环境等三大方面，把党史学习成效转化为工作实效，在“办实事、开新局”上展现新作为。
立足“双循环”格局
促区域经济发展
近日，常熟综保区一般纳税人资格试点企业众达机械工程（常熟）有限公司通过常熟海关办理了一票液压件的内销手续，涉及货值23.7万元、发票金额6.8万元、增值税额3.1万元。
“取得一般纳税人资格试点后，我们公司全年购进项目抵扣税额可增加250万元，报关费用可减少50万元，今年可以节约成本300多万元。”众达机械物流部经理严春亚说，取得试点后，企业的产品内销时也可以开具增值税专用发票，弥补了原本综保区内企业无法开具增值税专用发票、税额无法抵扣的短板，为企业开拓国内市场带来了政策红利。
扩大一般纳税人资格试点规模是常熟海关“10项措施”中助力区域经济“双循环”发展的具体内容之一。为满足区域经济发展需求，常熟海关重点推进3项措施：全面助力“常熟港开放再出发”，以“长江经济带建设”“长三角区域一体化”等发展战略为要求，积极对接上海等重点枢纽港海关，推进区域通关协同监管、协调联动；积极促进各类开放载体建设发展，深化落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》21项措施，实施综保区“无感卡口改造”，扩大一般纳税人资格试点规模，推动检测维修、研发设计、委托加工等新业务落地；研究并用好国际贸易规则促进“双循环”，开展RCEP原产地规则和关税减让政策的宣传培训活动，及时开展技术性贸易壁垒应对措施研究，全力以赴帮扶企业拓市场保份额。
深化改革强活力
提质增效利通关
“以前我们的跨境出口商品是以邮件方式转关到上海空运出口，现在打通了省内禄口机场空运通道，从企业到客户的总物流时间只要10天，时间成本减少了一半。”提到跨境电商出口业务的新变化，苏州力英网络科技有限公司经理徐书娟难掩心中的喜悦。
为提升跨境电商出口时效，常熟海关在原有跨境邮路的基础上，主动对接南京禄口国际机场，拓展跨境电商转关出口的空港新通道。辖区跨境电商货物在常熟放行后，第二天即可运抵禄口机场登机出境，物流时间被大大压缩。新通道开辟以来，力英科技已有1.65万票货值41.53万美元的商品通过禄口机场空运出口。
帮助跨境电商企业拓展空港等新通道，是常熟海关“10项措施”中深化改革的具体内容之一。在这方面，常熟海关重点推进3项措施：创新举措服务外贸新兴业态，支持市场采购、跨境电商叠加融合发展，助力常熟羽绒制品等重点特色产业开辟新的外贸渠道，推动跨境电商B2B海外仓建设及退货业务发展，拓展跨境电商邮路、空港和“中欧班列”新通道；深化改革持续提升通关效率，全面启动海关全业务领域一体化改革，推动“两步申报”“两段准入”等创新监管模式落地，推进“先放后检”等检疫检测模式；深化应用“互联网+”等智慧监管方法，拓展“单一窗口”监管信息可视化、一站式服务等功能，打造海关监管场所远程监管智能预警信息化平台，探索目的地查检工作的企业端数字交互应用。
学史惠企办实事
优化营商新环境
“海关的惠企政策执行很到位，税款减免可以让我们轻装上阵。”中交天和机械设备制造有限公司物资采购中心副总经理任琳妍说，常熟海关优化减免税等政策服务让企业及时享受到了真金白银的实惠。
为了将党史学习教育落到实处，常熟海关深入开展走访调研，通过“领导点对面、科长点对线、一线点对点”的方式了解开放型经济发展的新动向，准确把握重点企业产业发展的新需求，以问题为导向实施靶向扶持和精准服务。减免税政策的执行，也是“10项措施”中的重要内容。前期，常熟海关调研了解到辖区重点企业对于重大技术装备减免税政策的需求后，及时设立审核重大技术装备专门窗口，安排专人专项作业，建立中交天和等减免税业务企业台账和常规进口商品数据库，严格掌控企业政策项目及进口商品的执行年限，实时监控税收风险，跟进政策执行进度。
在优化服务方面，包括充分用好用活减免税等税收优惠政策在内，常熟海关重点推进4项措施：精准服务重点板块、产业和企业，发挥海关“数据+研究”工作职责，深化外贸监测分析和调查研究，为企业提供及时有效政策信息；严把国门安全防线维护口岸秩序，规范良好进出口秩序，保护生态环境安全，把好进出口产品质量关、食品安全关，加强危化品及其监管场所管理；持续推进企业信用体系建设，加大海关AEO认证企业的培育力度，同时实施信用差异化监管，确保减少通关时间、降低查验率、免担保等高认优惠措施落地落实；主动降低企业制度性交易成本，推进属地纳税人管理改革，继续推广关税保证保险、汇总征税、自报自缴等改革措施应用，规范服务性收费，严格做到“清单之外无收费”。
