文/融媒记者冯碧珩
农田质量是粮食安全的根基。近年来，常熟认真贯彻落实“藏粮于地”战略，持续推进高标准农田建设，不断提升农业基础条件，夯实粮食安全根基。
“粮田”变“良田”，高质量推进建设是关键。常熟通过不断提升高标准农田建设水平，满足农业生产需求。近期，碧溪街道新苑村高标准农田建设一标段四号灌区的建设接近尾声。这里良田成片，机耕路宽敞平坦，田埂整齐划一，地里新播的小麦已露绿芽。为了高质量推进建设，11月20日，街道农服动防科科长缪进会同滨江供电所所长吴志新查看了立在农田中的电线杆，探讨搬迁事宜。线路整体迁移后，大型农机就可以在农田中畅行无阻，农用无人机作业时也能畅飞无碍，有效提升作业效率。在线路迁移的同时，供电部门将快速完成电路调整和相关农业用水泵站的迁移建设，让农业灌溉作业等不受影响，及时满足生产需求。
碧溪街道的建设场景只是常熟推进高标准农田建设的一个缩影。为全面提升高标准农田建设管理水平，常熟强化部门协作，健全组织推进体系，不仅建立了联席会议制度，实现了部门、板块、单位之间的协作，还建立起部门职责清单、基层管理体系，让项目得到了快速推进。据了解，2024年度常熟共有9个高标准农田建设项目，建设规模达1.38万亩，计划总投资8494万元。目前，所有项目已全部开工建设，其中0.57万亩增发国债项目已基本完工。
工程质量是高标准农田建设的“生命线”。在快速推进建设的过程中，常熟强化流程管理、施工规范、督查指导，加强了项目全生命周期质量管理，全面提升工程质量。11月20日，市水利工程质量监督站的技术人员赶到新苑村项目建设现场，对沟渠质量进行监测。工程师毛晓程测量着沟渠的各项数据，还跳入渠内进行检查。“对这样的隐蔽工程，我们的监测必须更加严格，这样才能确保工程运行稳定、可靠。”他说，从每个高标准农田建设项目启动的那一刻开始，监督站的技术人员就会遵循高标准农田建设质量清单化监督机制，对各参建单位质量管理体系的建立、运行情况以及工程实体质量进行常态化检查，在工程的关键节点还会组织“随时看”“回头看”“抽测看”，不定期开展现场检查，确保跟踪监管工作做到位。此外，自去年开始，市农业农村局持续开展工程质量专项整治，目前已完成对所有在建项目以及216个泵站的空间位置、质量状况的排查工作，为工程质量提供了另一道保障。
高标准农田建得好，更要种得优。在狠抓项目建设的同时，碧溪街道积极引入农业主体，快速投入生产。在新苑村高标准农田建设项目的另一个标段，几台拖拉机正在进行旋耕作业。作为新苑村的繁种基地，这片区域将进行“镇麦18”的繁种生产。对这片区域的生产条件，新苑村繁种基地筹备组组长殷峰赞不绝口，“通过实施高标准农田改造，这里大田成片，沟渠、道路配套到位，适合机械化生产。今后我们将提高农机配置水平，积极引入智能化农机，尝试开展无人化生产。”殷峰告诉记者，根据目前的建设情况，预计今年将有2500多亩农田投入稻麦良种生产，可满足10万亩小麦田、25万亩水稻田的种植需求。
高标准农田建设“三分建、七分管”，建后管护是确保高标准农田效益长久发挥的关键。为了做好建后管护这“后半篇”文章，常熟积极探索依托商业保险实施高标准农田建设工程市场化运营管护的模式。新苑村项目区的高标准农田建成后将与当地的其他高标准农田一样，被纳入管护保险体系。2022年，常熟人保与碧溪街道合作开展第三方管护试点工作，推行“保险+服务+科技”管护制度。为此，常熟人保开发了“常熟市高标准农田管理系统”，建立起高标准农田维保供应商库，保障维保质量，解决电气、电机等专业设备维修难、时效长的问题；通过保险放大维保资金、优选维保方，实现降本增效，提高基层单位的资金使用效率。目前，碧溪街道作为试点板块已实现高标准农田参保全覆盖，其他板块也积极加入。截至目前，常熟人保已为全市7.3万亩高标准农田提供风险保障，形成了高标准农田管理服务“常熟模式”。
在推进2024年度项目建设的同时，常熟已经开始为下一阶段的建设任务做准备。2025年度常熟高标准农田建设项目入库2.55万亩，其中新建0.6万亩，改造提升1.95万亩，计划总投资8100万元。目前，项目初步设计已通过苏州市级评审，预计本月可以完成招标工作，12月全面启动工程项目实施，至明年6月全面完工并投入生产。市农业农村局农田建设与渔业渔政管理科科长潘云俊表示，下阶段将继续积极对上争取资金扶持，严把工程质量关，持续加强项目全周期管理，努力将高标准农田项目打造成民心工程、精品工程，为推进乡村全面振兴、农业现代化走在前贡献力量。
