文/融媒记者徐静
“‘网络营销合规小伙伴’微信小程序，既是一款辅助商家实现合规经营的实用工具，也是一个普及合规知识的在线学习平台。”3月18日上午9时许，位于海虞电子商务产业园的“一对多”事前合规指导服务站内座无虚席，常熟市市场监督管理局相关负责人正向园内电商企业代表及直播从业者开展合规指导培训，系统讲解“一码一册一站一点”合规服务体系，并现场演示“一码”操作流程。
当天开展的合规指导培训正是市市场监督管理局“构建直播营销人员服务机构合规指导新模式”的生动实践。今年1月，该模式成功入选省市场监管系统改革创新经验做法复制推广清单，目前已在全省范围内推广使用。
作为特色产业及民生经济的重要组成部分，本市直播电商产业呈现规模化发展态势。据统计，截至2024年年底，全市有注册电商经营主体6.6万余户。随着产业蓬勃发展，消费纠纷投诉量也呈现增长态势。如何有效遏制行业乱象，规范企业经营行为，推动电商直播行业持续健康高质量发展？“既要保持发展活力，又要守牢合规底线，必须蹚出一条新路。”市市监局网络交易监督管理科科长张秀银说，2024年4月，市市监局在苏州市市监局的指导下，主动承接省级创新试点项目，探索直播营销人员服务机构合规指导新模式，着力打造安商、惠企的法治化营商环境。
该模式整合了企业、行业、部门、板块等各方资源，致力于构建以事前预防警示为核心的全周期监管体系，通过强化行政指导，有效衔接事中审慎包容监管和事后整改提升举措，形成合规经营的治理闭环，既有效遏制行业野蛮生长，又避免过度监管，实现安全与发展、秩序与活力、监管与服务间的动态平衡。“我们的目标是从企业自律端、部门监管端、行业自治端三向发力，筑牢合规底线，不断推动治理体系和治理能力‘大优化’。”张秀银说，为加速直播营销人员服务机构合规指导新模式落地见效，市市监局持续提升技术、数据赋能能力，深入实施“电商创业伙伴计划”，创新构建“一码一册一站一点”工作体系，在防风险、强监管、促发展的同时，着力增强产业链核心竞争力，为直播电商高质量发展行稳致远提供有力支撑。
“一码”即“网络营销合规小伙伴”微信小程序。该码坚持“小巧灵”服务理念，抓前端、治未病，主要面向MCN机构以及广大直播电商从业者，目前包含选品自检、法律法规、典型案例、视频学习、在线咨询与消息提示六大模块，通过“键对键、端到端”的柔性模式，指导直播营销人员服务机构加强自治，落实经营主体责任。“一册”即《常熟服装直播合规经营指导手册》。该手册依托市市监局自有监管数据，聚焦直播电商领域12类高频违法场景，以案例剖析、操作指引等方式，形成了85条合规提示和发展建议，指导电商企业防范化解潜在风险隐患、自觉守法合规经营。“一站一点”即在电商产业集聚区设立4个“一对多”事前指导服务站，在重点电商企业内设立20个“一对一”事前指导联系点，通过联通常熟市（纺织服装）快速维权中心、乡镇街道质量赋能站、“共享法庭+数字消费”法治服务联系点等载体，集聚部门、属地、行业、企业等资源，为直播营销人员服务机构提供全方位、精准化事前指导服务。“‘一码一册’方便好用，内容简单明了，便于我们自查，从源头抓好风险防范。”在参加完合规培训后，海虞电子商务产业园入驻企业负责人陈家欢现场注册并试用了“网络营销合规小伙伴”微信小程序，他表示此次培训自己获益匪浅，回去后会将“一码一册”应用到日常管理中。
法治是最好的营商环境。在“构建直播营销人员服务机构合规指导新模式”全省推广的背景下，截至目前，合规指导工具“一码一册”已实现规模化应用，覆盖常熟电商协会会员单位130余家、重点电商企业5542户，有效引导直播电商经营主体在选品管理、广告宣传、售后服务等关键环节建立起全链条合规机制，推动实现产品质量、流量及销量的稳步提升。“我们将充分发挥创新经验的示范引领作用，强化服务型执法与前置性指导。”谈及未来发展路径，张秀银表示，市市监局将持续完善“一码一册一站一点”合规服务体系，着力构建规范有序的电商产业发展生态，为直播电商行业高质量发展注入持久动力。
