文/融媒记者 黄悦涛
近年来，琴川街道前港社区紧扣“海棠红·幸福里”建设目标，聚焦新邻里、新业态、新市民“三新”群体“急难愁盼”，以党建引领为核心，创新“四方协同·五链聚力”治理机制，既啃下基层治理“硬骨头”，又做优民生服务“软环境”，让基层治理既有力度更显温度。
■党建引领激活多方协同治理“新动能”
6月27日下午6时，记者在位于湖湾天境花园小区门口的菜鸟驿站看到，普通快递存放区10余组货架上大小快件码放整齐，不少居民正对照取件码在对应货架格口查找包裹，扫码出库。顺着地面引导标识走进与居民取件区仅一墙之隔的电商快递专区，只见一个个蓝色快递框有序地摆放在货架上，每个框的框体上都张贴着印有电商名字及电话的专属标签。“以前电商包裹和居民快递堆在一起，找件有如‘大海捞针’，分开以后取件方便多了！”居民姜水英感叹道。
前港社区紧邻常熟服装城，区域内电商从业者众多，仅湖湾天境花园小区就聚集了40余户电商住户。电商快件收发需求量大，导致驿站内货物堆积、混杂，影响存取效率，成为困扰居民的“烦心事”。社区党员干部在社情民意日中收集到群众诉求后，立即会同物业、驿站负责人进行实地调研，随后通过规划空间、调整布局，仅用1个月时间便完成了驿站分区改造，实现了电商快件与居民快件的分类存放，并增设了大件存放区。此举有效地提高了居民的取件效率，让居民真切地感受到了基层治理的温度，激发了他们主动参与社区治理的热情。
今年，针对电商户的日常样品运输、退换货及器材搬运等工作在早晚高峰时段占用电梯时间过长，影响居民正常通行的问题，社区积极引导居民与电商代表协商共治。普通居民主动应聘楼栋长收集诉求，电商从业者化身志愿者，通过入户宣传、微信群倡议等方式引导电商户、快递员合理错峰使用电梯，情况很快就有了改善。
前港社区持续强化党建引领，优化组织架构，科学划分3个小区党支部，以“党组织-包联干部-网格员-楼栋长”四级联动推动网格协同运转，确保党的组织和工作覆盖到“神经末梢”，同时创新推行“四方协同·五链聚力”治理机制（社区党组织+物管会+物业+社会组织协同），从解决居民身边关键小事入手，推动基层治理提质增效。近年来，停车难、用梯难、取件难、绿化缺失等一系列民生问题在多方协同中逐步得到解决，“三新”群体从旁观者变为治理参与者，自治活力持续迸发。今年，湖湾天境小区的“邻聚里”共享空间正式启用，空间约100平方米，由“邻和里议事空间”“邻康里健康驿站”“邻乐里休闲中心”组成。除满足居民交流互动、健康服务、休闲娱乐等多元需求外，共享空间也是凝聚基层治理合力的重要载体。社区将依托共享空间定期组织议事会、节庆活动等，持续引导居民积极参与小区治理，让“小事不出网格、大事协同解决”成为常态，让基层治理的“神经末梢”愈发灵敏。
■联合执法筑牢安全治理“防护网”
湖湾天境花园小区是今年常熟市“联合执法服务进小区”的试点。作为琴川街道唯一一个试点小区所在社区，前港社区积极配合市级部门联动任务，借外部执法合力破解长期困扰基层的安全治理难题。
6月30日晚7时，湖湾天境花园小区居民楼内，前港社区联合市城管局、琴川街道消防管理岗位、辖区警务室、物业公司等多方力量开展电商消防安全隐患夜查行动。执法人员不仅现场整治杂物堆放、指导违规电商户进行整改，还结合巡查问题开展了消防宣讲，把安全知识送到电商户门口。
“社区定期对电商户进行摸排，发现居民楼内存在不少隐患，现在多部门联合夜查，既给电商户敲响了安全警钟，也让居民更安心。”前港社区党总支书记、居委会主任黄明燕介绍说，前期针对电商消防安全、楼道乱堆放等问题，社区与“联合执法服务进小区”行动相关执法部门召开联席会议制定了治理方案，随后联合开展常态化巡查与专项夜查，实施“三类清单”管理机制，严格督促电商等租户遵守相关消防规定，同时开展消防宣教，引导居民养成不在楼道堆放杂物的良好习惯。此外，社区还与执法队伍联合开展普法宣传，组织旧物交换集市、大件垃圾回收等活动，既解决了居民的实际问题，又从源头上减少了楼道堆物现象。
自“联合执法服务进小区”工作开展以来，市城管局等部门会同琴川街道建立高效协同的会商会办机制，严格按照“发现问题-联合处置-反馈结果-长效监管”闭环流程，分级分类及时解决居民们的“急难愁盼”。截至目前，社区累计组织协调会2次、夜查2次，解决突出问题12个，涉及楼道堆物、消防隐患、停车秩序等领域。后续，社区将积极配合部门常态化推进“联合执法服务进小区”工作，通过强化源头治理、畅通反馈渠道、优化服务机制，持续提升基层治理效能，打造幸福家园。
■温情服务搭建新市民融入城市“暖心桥”
7月7日下午3时，位于前港社区党群服务中心的暑托服务点内，20多个孩子正认真写着作业。负责看护的社区工作人员时而俯身解答困惑，时而提醒孩子们保持正确的书写姿势。为进一步丰富辖区青少年的假期生活，同时减轻新市民群体照看孩子的压力，今年暑假期间，前港社区推出了“家门口”的暑托服务，托管时间为每天上午8时30分至下午3时30分。除基础看护服务外，服务点还精心设置了阅读分享、民俗体验、手工创作等特色课程。贴心且多样化的服务内容切实解决了新市民家庭的后顾之忧，收获了家长和小朋友的一致好评。“爷爷奶奶在老家，爸爸妈妈工作很忙，家里没人照顾我。在服务点不仅可以和其他小朋友一起写作业，还可以参加很多特色课，既能学到新知识，又能交到好朋友，我每天都过得很充实。”三年级学生许艺馨开心地说。
暑托服务只是前港社区服务新市民的一个缩影。社区常住人口中新市民占比约80%，为了帮助他们快速融入常熟本地生活，社区每周都会依托党群服务中心举办各类丰富多彩的活动，其中包括传统文化体验、生活技能培训、义诊健康指导等主题活动。这些活动不仅为新市民提供了切实的帮助，还向他们展示了常熟的历史文化与民俗风情，可以帮助他们深入了解常熟这座城市。
在社区精心组织的各类活动中，新市民与本地市民增进了了解、加深了情谊，并将这份温暖延伸至日常生活，形成了守望相助的社区氛围。“以前觉得自己是个‘异乡人’，现在和大家一起参加活动，学做常熟糕点、聆听常熟的故事，慢慢就有了‘家’的感觉。”新市民张春英感慨地说，她在社区活动中结识了不少老乡和热心的本地人，如今邻里间互帮互助，谁家有困难招呼一声，大家都会主动搭把手。这种温暖的氛围让她逐步融入社区、融入常熟，归属感也越来越强烈。
