文/融媒记者冯碧珩
农文旅融合发展是激活乡村资源、推动农业现代化的重要方式。近年来，常熟乡村文旅融合规模持续扩大，为拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系发挥了积极作用。但在取得成绩的同时，农文旅融合发展过程中还存在土地制约、文化特色不足、人才短缺等问题。在市政协十五届四次会议上，政协委员邹惠国提出的《关于深化农文旅融合发展，推动实现乡村振兴的建议》被列为第143号提案，为常熟农文旅融合发展注入了新的思考与动力。
提案指出，针对问题，相关部门应科学制订农文旅产业发展规划，同时健全农文旅产业用地制度，积极打造高品质农文旅融合品牌，加强专业人才培养和引进。
接到市政协关于提案办理的任务后，市农业农村局高度重视，围绕规划引领、用地保障、品牌打造、人才引育等重点方向，系统推进农文旅融合发展。在深入调研的基础上，市农业农村局制定了《休闲农业规划方案》与《常熟市休闲农业集聚区建设策划方案》，为农文旅融合发展提供了系统性、可操作的行动指南。
土地是农文旅融合的“硬支撑”。面对这一制约发展的关键要素，市农业农村局不断加强与相关部门的沟通协作，形成了多部门参与的工作机制，并印发了《促进农文旅深度融合的工作方案》，提出了明确的指导意见。在各项政策的支撑下，常熟每年确保有不低于5%的土地利用年度计划用于乡村振兴，支持一二三产融合项目、农宅归并移位和道路交通等基础设施建设，为农文旅项目落地提供了坚实的保障。
如何避免“千村一面”？常熟的答案是：以特色塑品牌，以品牌促振兴。2024年以来，市农业农村局围绕“苏韵乡情”品牌先后开展了17期特色活动，涵盖董浜草莓音乐节、沙家浜螃蟹达人挑战赛、常熟蓝龙季等，以节庆为媒，激活休闲农业发展活力。通过承办省级重大休闲农业活动、赴杭州等地举办招商推介会等，常熟推动本地农产品与农文旅资源走向外省。
在宣传推广方面，市农业农村局结合节庆节气，持续推出了12条精品旅游线路，其中两条获得了农业农村部的专题推介。今年，市农业农村局又优化整合形成了7条覆盖全市的差异化乡村旅游线路。同时，市农业农村局制作了多部农文旅宣传视频，通过抖音等平台加大传播力度，并与省级媒体合作推出了专刊与专题内容，构建了多层次的传播体系，持续扩大“江南福地、常来常熟”的品牌声量。
在系列组合拳的助推下，常熟的农业经营主体尝到了更多发展的甜头。常熟市亨霖现代农业科技有限公司在常福街道福圩村打造了占地近300亩，集餐饮、营地、粮食种植、共享果园、水产养殖等功能于一体的现代农业综合体，实现了三产深度融合。为助推企业发展，市农业农村局在提供技术扶持的同时将亨霖纳入常熟市乡村休闲旅游精品路线，加大推介力度，使之成为特色农园休闲美食之旅中的精品点位。这也增强了企业发展的信心，据总经理张儒龙介绍，目前企业正在规划三期项目，计划将乡村咖啡馆、乡村牛排馆、乡村酒吧等融合，发展新业态，丰富消费体验。
不同于亨霖“大手笔”推进种养销协同发展，“壹醒花园”以“小而精”的模式展现了农文旅融合的多元可能。“壹醒花园”销售的面包，部分原料就来自常熟乡间。不仅如此，通过参与市农业农村局组织的“新农人”创新创业大赛、乡村市集等活动，“壹醒花园”结识了更多“新农人”并与他们展开了深度合作。通过精心布置当季农产品展陈、在农场与市集设置咖啡角等方式，“壹醒花园”构建起“从田间到餐桌”的全链条展示场景，为消费者提供了沉浸式乡村体验。主理人徐锋表示，未来将继续完善全生态文旅加农业链融合平台，为消费者提供更优质的生活体验，打造农文旅融合的美好生活样本。
休闲农业与乡村旅游业的提档升级，有力地促进了农户增收。据统计，2024年，全市休闲农业接待游客1720.23万人次，实现营业收入13.61亿元，从业人员人均收入达7.02万元，同比增长6.36%。农文旅融合正成为农民增收的“金钥匙”。
市政协副主席邓国华表示，提案办理已取得显著的阶段性成效，市政协将继续关注办理进程与实效。下阶段，市政协将继续从实际出发，推动相关部门、科研单位、生产主体等进一步增进共识，根据党的二十届四中全会中提出的“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”要求，为“新农人”提供更多发展机会、创造更多有利条件，助其实现产业化发展，带动当地农文旅产业提档升级，为乡村振兴注入更强劲的动能。
