常熟日报讯（融媒记者 葛洁）12月2日，记者从市教育局获悉，《常熟市新市民随迁子女统筹入学实施办法》将于2026年3月1日起正式施行。原《常熟市新市民随迁子女积分入学管理办法》同时废止，标志着本市随迁子女入学制度从“积分制”全面升级为“统筹制”。
据悉，此次推出的统筹入学政策是对原有积分入学制度的传承与优化，旨在通过简化流程、优化标准，让新市民享受更便捷的入学服务，增强其在常获得感与幸福感。与积分入学相比，统筹入学在申请对象、条件、途径等方面保持政策延续性，最大变化在于将排序依据从原先的居住、参保、学历、职称等多项指标，精简为合法居住时长和社保缴纳时长两项核心依据，彻底取消了各类附加评分指标，更能体现教育公平性。
根据办法规定，申请子女入读公办幼儿园和义务教育阶段公办学校起始年级的新市民，需同时满足“在本市合法居住”和“在本市无自有产权住宅房屋或自有产权住宅房屋不满足以房入学条件”两项基本条件。统筹入学排序将以两项时长总和为核心：合法居住时长自2011年4月起至入学当年度5月31日止按月累计，社保缴纳时长自参保之日起至入学当年度5月31日止按月累计（含企业社保和灵活就业参保）；若总时长相同，则按居住登记时间先后排序。
为方便新市民办理，统筹入学申请将开通线上线下双渠道。每年3月1日至5月31日，符合条件的新市民可通过现居住地镇（街道）便民服务中心服务专窗提交申请，也可通过手机端口线上申报并上传材料；自有产权住宅房屋不满足以房入学条件的，需向房屋所在地镇（街道）便民服务中心服务专窗申请。申请期间，若居住地跨镇（街道）变更或申报材料发生变化，需于5月31日前办理变更手续。
办法明确，每年3月1日前，教育局将公布开放学校、服务区域；6月30日前，公布可提供给随迁子女的入学指标数；7月10日前，公示符合准入要求的入学对象（公示期不少于7个工作日）；7月20日前，向准入对象发放入学通知，未准入对象将由教育部门统筹调剂。值得关注的是，6月至8月期间来常合法居住的新市民，主城区范围内随迁子女可就近入读普惠性民办学校，主城区外由当地教育部门统筹安排公办学校或普惠性民办学校就读。
针对转学插班需求，新市民可凭居住证、社保缴纳证明为随迁子女申请，通过线下专窗或线上端口提交。已在常熟公办学校取得学籍的随迁子女，同一学段可直接升入高一年级；幼儿园大班生入读公办小学、小学毕业生入读公办初中仍需申请统筹入学。此外，归国华侨、外籍华人、港澳台、现役军人子女及政府引进的高层次紧缺人才子女入学，将按相关法律法规和政策执行。
实施统筹入学后，申报材料将大幅减少，申报流程进一步简化。新市民若对居住时长或社保时长数据有异议，可向便民服务中心或人社局申请复核。父母双方可为同一子女共同申请，但申请学校和志愿顺序必须一致，排序时将按夫妻双方中总时长较高的一方计算。
统筹入学政策的实施是落实教育部“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”入学政策的重要举措，本市将通过健全工作机制、优化服务流程、强化监督管理，全力保障新市民随迁子女公平有序接受义务教育，让教育惠民政策覆盖更多群体，为城市包容性发展注入新动力。
