文/融媒记者张绿漪
12月8日，常熟市龙腾特钢高端海工及船舶用型钢项目开工仪式顺利举行。这一重磅项目精准契合常熟产业转型升级的战略方向，是龙腾特钢拓展市场版图、提升核心竞争力的关键布局，更将为常熟海洋经济高质量发展注入澎湃动能。项目的顺利启航，离不开市资规局的“硬核护航”。该局以“打破壁垒、跨级联动”的创新举措，推动多部门协同发力、关键环节并联推进，让项目建设每个节点都跑出“加速度”，切实为企业减负增效，为项目如期开工按下“快进键”。
作为龙腾特钢深耕高端制造、布局海工船舶领域的核心项目，该高端海工及船舶用型钢项目在启动之初便遭遇了用地指标、征地方案调整两大“拦路虎”。“429亩的占地规模，加上复杂的土地性质，前期的用地指标落实让我们非常担心，而配套设施迁改和工艺优化又需要调增征地，繁杂的流程很可能拖慢进度。”江苏龙腾特钢副总经理袁燕道出了当时的焦灼。
关键时刻，市资规局主动上前“搭把手”。该局主动对接企业需求，提前调配用地指标，从统筹层面彻底解决了指标难题。同时，面对征地方案调整，该局负责人牵头挂帅，量身定制审批流程，砍掉冗余环节，让原本棘手的手续办理一路提速。“从空间规划、征地到挂牌，每个环节都有科室主动对接指导。碰到问题，他们比我们还急，一起想办法简化流程。”袁燕感慨道，正是这种想企业之所想的暖心服务，为项目顺利开工铺平了道路。
对此，市资规局资源利用科科员陈可记忆犹新。为加快重大项目落地，市政府牵头组建重大项目推进专班，实行专班专员专项推进机制。市资规局精准协调规划调整、征地审批、挂牌出让全链条环节，创新采用前置沟通与并联审查模式，以周为单位梳理进度、破解堵点，通过清单式、闭环化管理为项目保驾护航。“我们推动项目从规划选址到完成征供地仅耗时4个月，较常规流程提速两个半月。”陈可说。
这只是市资规局以精细化管理强化要素保障、助推重大项目高效落地的一个生动缩影。今年以来，市资规局锚定项目建设“加速跑”目标，以规划引领为核心，统筹落实计划管理、耕地占补、增减挂钩等举措，打出要素保障“组合拳”，为一批省、市级重大项目落地投产保驾护航。不久前，该局通过精准协调规划调整、征地审批与挂牌出让全链条环节，同时叠加前置沟通、并联审查机制，使省重大项目波司登集团全球绿色制造基地及零碳智慧运营中心项目审批全流程耗时压缩至6个月内；通过将传统“先征后供”串联模式创新优化为“征供双轨”并联模式，使重大项目亨通超高压AI智能制造产业基地项目审批效率提升了30%，为项目早开工、早见效赢得宝贵时间。
重大项目是城市发展的“压舱石”与“动力源”。市资规局聚焦重大项目建设核心需求，推出六大举措强化要素保障，以精准服务与流程革新为项目落地注入原动力，书写高质量发展答卷。一是党建引领筑牢保障根基，通过组建重大项目保障临时党支部，建立“市、区镇”两级联络机制，以“专班+专员+专项”模式精准对接，清单化推进、闭环式管理，已完成2519亩重大项目用地报批，实现需求“应保尽保”；二是指标管理激活资源效能，依托国土空间规划政策红利，出台指标使用管理通知，将新增建设用地等指标优先配置给急需项目，让优质资源向优质项目集中；三是用地创新实践“数据得地”，推行“标准地+双信地+定制地”模式，提供长期租赁、弹性出让等定制化服务，实现“成交即发证、拿地即开工”，为项目落地抢时间；四是流程优化提升审批效率，出台详细规划技术修正规程，使规划调整审批时效从两个月压缩至两周，推行建设项目“预验收”，保证了常熟博物馆等项目规划核实在3个工作日内办结；五是林业统筹加速报批进程，与镇街用林单位联动，提前研判项目用林需求，专题破解林木搬迁、植被恢复等难题，保障项目用林合规高效审批；六是智能服务升级登记体验，创新“不动产登记+金融”AI审核模式，已高效办结抵押权登记1342笔49亿元、抵押注销1469笔79亿元，助力企业融资“加速度”。
推进企业重大项目发展，政府部门是要素保障者与服务贴心人。市资规局党组书记、局长陈义表示，下一步，资规局将以更高标准构建“全周期、全方位、全要素”的重大项目保障新格局，重点抓好三方面工作：坚持规划引领，落实“要素跟着项目走”，让资源向急需、高效领域倾斜；靠前服务提效能，推动服务从“坐等审批”变“主动辅导”，实现“拿地即发证、竣工即交付”；强化协同联动，以党建为引领，完善三级联动机制，联合发改、住建等部门构建“项目推进共同体”，形成全程跟踪的工作合力，助力营商环境再提升。
