文/融媒记者 张绿漪 张怡心 杨之洲 戴晓怡 徐鹤 冯碧珩
福地筑暖惠万家，文脉兴城向未来。7月26日下午，中国共产党常熟市第十五次代表大会开幕。分组讨论现场，扎根基层一线的党代表齐聚议事，紧扣党代会报告，结合基层治理、乡村振兴、文化服务、青年培育等工作分享感悟，畅谈民生改善思路、共研文化振兴路径、共议城市长远发展。大家一致表示，将始终把群众需求放在首位，深耕民生服务、厚植江南文脉、推进乡村振兴、扶持青年成长，以民生更暖、文化更兴、治理更优的城市建设，书写“江南福地”现代化建设精彩画卷。
岁月沉淀温情，人文滋养城乡。过去五年，常熟统筹推进民生提质与文化兴盛，城乡发展成色更足。医疗、养老、教育配套持续完善，老旧小区改造、便民服务落地见效；古城文脉活化利用，公共文化服务普惠全民；乡村人居环境、集体经济实力同步提升，城乡融合步伐加快；青年发展平台不断拓宽，城市宜居宜业属性持续增强，兼具烟火温情、人文底蕴、青春活力的城市格局逐步成型。
民生文化职能部门是连通城市发展与群众生活的关键纽带。相关部门党代表锚定报告部署的目标任务，以精准务实的举措持续擦亮常熟民生人文发展底色。
“市人社局将聚焦就业、人才、社保等领域精准发力、再创佳绩。”市第十五次党代会代表，市人社局局长、党组书记周志新表示，市人社局将持续完善高质量就业服务体系，深化产业与就业双向联动，优化升级“职通常熟就业无忧”服务平台，打造一体化人社服务矩阵，夯实民生就业根基。深耕人才引育赛道，推行全职业生涯的终身职业技能培训制度，搭建多元技能培训联合体，高质量运营现代产业技能实训中心和小米产教融合基地，推动人才链与产业链深度融合，集聚优质人才资源。同时，持续提升社会保障水平，扩大新业态、灵活就业人员社保保障覆盖面，完善社保关系转移接续制度，推进退休审批“预先审、提速办”，扩面推行“全省通办”服务事项，以更实举措兜牢民生底线，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“立足新起点，文体旅局将抢抓入选国家级‘特色旅游地’重大契机，围绕文旅提质、促进消费、普惠民生持续发力。”市第十五次党代会代表，市文体旅局局长、党组书记李梅表示，市文体旅局将深耕文脉活化，做实文体惠民，深挖言子文化、虞山琴派等本土文脉，做强“琴重江南”非遗IP，持续织密城乡十分钟文化生活圈，常态化办好“常熟村晚”“琴川音悦夜”等特色活动，把优质公共文化服务送到群众身边；做强全域文旅，丰富消费场景，统筹核心文旅资源，塑造辨识度鲜明的城市文旅IP，迭代升级虞山“雄鹰线”标杆品牌，串点打造精品旅游线路，健全“吃住行游购娱”全链条供给；深化商旅联动，激活消费动能，积极引进高品质演唱会、专业品牌赛事，依托重大活动常态化开展城市文旅推介，实现文体聚人气、旅游引客源，构建全域协同的文体旅融合发展新格局。
五年间，全市各村（社区）一线工作者扛起乡村振兴、基层治理、民生服务的核心职责，以扎实举措夯实基层治理底盘，全力守护群众幸福生活、绘就和美乡村画卷。市第十五次党代会代表，支塘镇蒋巷村党委书记、村委会主任蒋玉英说，报告指出，只有坚持民生为大，多谋民生之利、多解民生之忧，促进全体人民共同富裕，才能让发展的“民生含量”更足、“幸福指数”更高。蒋巷村始终把村民的利益放在首位，致力于让发展成果惠及全体村民，实现共同富裕。接下来，蒋巷村将落实落细党代会精神，坚持走好“农业起家、工业发家、旅游旺家”之路，持续推进农文旅深度融合发展，夯实共同富裕根基。同时深化蒋巷村“乡情工作法”，擦亮零碳乡村生态底色，优化为民服务，提升治理效能，团结带领全体村民实干争先，让百姓有更多的获得感、幸福感和安全感，为常熟高质量发展贡献基层力量。
市第十五次党代会代表，虞山街道琴枫社区党总支书记、居委会主任陈轲扎根社区一线，真切感受到过去五年常熟城市社区治理的深刻变革：党建引领一根“针”，穿起基层治理“千条线”；社区服务阵地提质升级，实现从“有”向“优”转变；社区“自我造血”模式持续创新，不断激活基层治理内生动力。展望未来五年，陈轲表示，社区治理将紧扣精准、精细、可持续方向持续深耕，重点推进三项工作：坚持分类施策、精准解题，深化“一小区一策”精细化治理，靶向化解老旧小区管理、邻里纠纷等基层痛点，推动治理供给精准匹配群众需求；健全共建共治共享格局，完善多元共治机制，联动居民、社会组织、辖区资源，引导居民从治理“旁观者”转变为“参与者”，共商共管社区事务；持续探索社区“自我造血”新路径，以基层党建为总抓手，构建“以服务养服务”良性循环，夯实长效治理根基，全力把琴枫社区打造成为居民放心、安心、舒心的幸福港湾。
“报告紧贴基层实际，饱含民生温度，为基层党组织抓好乡村发展、抓实基层治理、推进乡村振兴指明了方向。”市第十五次党代会代表，沙家浜镇芦荡村党委书记、村委会主任张忆妍表示，将以此次党代会为新起点，结合村级工作实际，始终扛起党建第一责任人职责，筑牢基层党组织战斗堡垒，带强村“两委”班子，带优党员队伍，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力；发挥红色村强村带动作用，建立“红色+”农渔文旅产业发展示范带，坚持组织引领、人产两旺，串珠成链整合全域资源力量，一体推进大闸蟹产业链强链补链，内育外引青年人才回乡创新创业，壮大乡村“主理人”“新农人”队伍，破解乡村发展瓶颈，为壮大村级集体经济注入新生动力；始终坚守为民服务初心，厚植党群一家的鱼水深情，扎实推进人居环境常态长效治理、基础设施完善、惠民政策落实等重点工作，以高效处置切实解决群众“急难愁盼”问题，持续提升村级治理精细化水平。
报告提出，要壮大线上消费，推动电商企业转型升级与品牌建设，全力打造“新经济新业态领航城”。作为深耕花卉电商领域的创业者，市第十五次党代会代表，常熟菁农园艺科技有限公司党支部书记、副总经理张志敏倍感振奋。她表示，近五年来，常熟持续优化营商环境，大力扶持电商发展、鼓励青年创业，有力推动特色农业数字化转型，为农业企业搭建起从田间到云端的全链路发展平台。此前，我市先后出台相关电子商务发展扶持政策，构建起企业孵化、平台搭建、人才培训一体的完整服务体系，政策红利精准直达企业。自身企业正是得益于系列利好政策，顺利完成从传统批发模式向电商数字化运营的转型升级。听完报告，张志敏更加坚定了发展方向。她认为，企业应当立足自身优势找准市场定位，科学谋划未来五年发展路径，相信在常熟各项政策的赋能加持下，企业发展必将行稳致远。
沃土孕育青春，科技赋能兴农。报告对乡村全面振兴和青年人才培育作出了系统谋划，字里行间彰显着对“三农”事业的深厚关切和对青年一代的殷切期望。市第十五次党代会代表，市农业技术推广中心高级农艺师端木李玲说，报告为扎根基层的青年农技工作者指明了奋斗航向，更坚定了大家深耕田野的信心与决心。作为一名青年党代表和农业技术推广者，端木李玲深感振奋、倍受鼓舞，深切感悟到，奋斗是青春最鲜明的底色，乡村振兴的广袤天地正是青年建功立业的主战场。未来五年，她将认真履职，第一时间把大会精神传递到田间地头，立足农技推广岗位，带动更多青年同行沉入基层、脚踩泥土，持续推动农业高质高效发展，坚决守护粮食安全，以青春之我扎根“三农”沃土，把论文写在阡陌之间，为乡村全面振兴贡献蓬勃的青年农技力量。
走出讨论会场，各位代表初心如磐、干劲十足。全市上下将以此次大会为新起点，坚守为民初心、厚植人文底蕴，以群众需求为导向，持续增进民生福祉，繁荣城乡文化事业，全面推进乡村振兴，悉心培育青年成才，用心打造宜居宜业和美家园，让“江南福地”既有发展速度，更有民生厚度与人文温度。
