文/融媒记者戴晓怡
苏州市第十四次党代会明确提出,要加强历史文化保护传承,实施民生共享优享工程,优化公共服务供给,健全人口发展支持和服务体系。常熟市第十五次党代会明确提出,要深入推进以人为本的新型城镇化,提升全域人居环境和空间品质,加快建设国际化现代化人民城市。作为常熟核心板块,虞山街道立足实际,紧扣党代会部署,坚持城市更新与基层治理双向赋能、同步提质,以多元更新实践焕新古城风貌,以党建引领深耕民生服务,用一件件民生实事、一处处环境蝶变,奋力书写“江南福地”现代化建设精彩画卷。
近年来,虞山街道统筹推进历史街区保护、城中村自主更新、老旧小区提质改造等多元更新路径,坚持问需于民、问计于民,将群众意愿贯穿规划、建设、治理全流程。
城中村自主更新作为破解老旧片区居住痛点、提升古城人居品质的关键抓手,街道探索形成了一套群众参与、共建共享的基层更新模式。
走进曾泾岸自主更新单元,崭新的联排民居整齐排布,庭院干净雅致、花木盎然,片区人居环境规范有序、焕然一新。虞山街道李桥社区曾泾岸的居民赵益平正在打理门前花草,看着新家园满脸喜悦。“改造后的房子敞亮干净,居住环境大幅提升。改造全程沟通顺畅、诉求得到及时回应,生活越来越舒心踏实。”赵益平说。
该片区涵盖15户居民,原有房屋建成于20世纪80年代,房龄老旧、地势低洼,排水、道路等基础设施薄弱,长期困扰居民,群众改造意愿十分强烈。民有所盼,政有所为。虞山街道充分尊重群众意愿、发挥群众主体作用,指导片区成立更新业主理事会,全程吸纳民意、汇集民智。
2022年12月,曾泾岸单元自主更新工程正式启动。建筑采用二层加阁楼连体模式,总建筑面积约5263平方米,户型兼顾居住舒适度与整体风貌。2024年底,片区沥青道路、雨污分流、强弱电入地、天然气铺设、绿化、停车位等配套工程全面落地,老旧片区彻底摆脱脏乱破旧面貌,实现从“住有所居”向“住有宜居”的跨越升级。
建管并重,方能长效宜居。片区改造完成后,街道引导居民成立业主委员会,2026年5月完成道闸系统安装,完善封闭式管理模式。业委会牵头制定居民议事规则、文明公约及停车管理制度,推动居民事务自主协商、就地化解。片区推行邻里互评、志愿打分、文明积分管理,依托“一户四照”展示平台涵养文明新风。同时借助“先锋领治·码上到”数字化载体,联动相关单位、在职党员下沉共治,扎实做好城市更新“后半篇文章”。
虞山林场副场长朱佩春介绍,城中村自主更新始终坚守民生导向,严格遵循居民自治、系统提升、建管并重三大原则。全过程吸纳群众意见,由居民代表监督施工、把控细节,精准破解房屋老化、低洼积水、设施不足等突出问题,补齐安防、消防短板,持续巩固更新改造成果。截至目前,街道已有34个更新单元共计778户完成房屋更新,单元配套基础设施建设稳步推进,更新提质工作成效凸显。
如果说城中村自主更新让古城“旧貌换新颜”,北门大街社区则以精细化民生服务,为老城注入民生温度。
北门大街社区地处古城核心,辖区面积0.47平方公里,常住居民2557户、6739人,老龄化程度高,高龄、独居老人数量多,老旧小区集中,治理任务繁重。社区党委以党建为引领,深耕老城区精细化治理,精准对接老年群体服务需求,让烟火暖意日日萦绕社区街巷。
社区“虞见海棠·为老集市”如期开市,“银康苑”日间照料中心新鲜制作的200个萝卜、鲜肉包子1元开售,老年居民有序排队选购,便民集市暖意融融、温情满满。邻里互助的暖心场景在社区随处可见,68岁志愿者王瑞娟常态化为摔伤行动不便的87岁独居老人殷建珍采购蔬果、上门帮扶;65岁居民黄燕长期陪伴探望93岁高龄老人唐振琴,用点滴善举传递邻里温情。“刮风下雨有人惦记,大小困难有人帮忙,邻里和睦、服务贴心,虽然子女不在身边,但我的晚年生活依旧幸福安稳。”居民殷建珍说。
聚焦老年群体刚需,社区持续织密就近养老服务网络。依托“银康苑”日间照料中心常态化运营为老集市,引入“农蔬直通车”,保障老年人买到新鲜平价农副产品。每月15日固定开设惠民服务日,免费提供理发、问诊、便民惠购等服务。针对160余名高龄、独居老人,社区落实每日“爱心敲门”走访机制,组建160人文明实践互助队,推行“低龄帮高龄”结对帮扶,常态化提供助餐代购、入户陪伴等服务。同时,推动医疗资源下沉,每周二开展慢病筛查,扩容康养服务团队,让优质医疗服务直达居民家门口。
针对老城区诉求繁杂、治理细碎的特点,社区创新推出“民情日记工作法”,社工每月全覆盖入户走访,详细记录群众“急难愁盼”,建立动态台账、实行闭环处置。依托社区“大党委”平台,联动38家相关单位、百余名在职党员下沉履职,合力攻坚老旧小区加装电梯、停车整治、适老化改造等民生难题。华丰园小区电梯加装历经30余轮协商顺利落地,成为老城区基层协商治理的典型样板。
为保障服务长效运营,社区创新探索“幸福合伙人”共建模式,激活基层自治内生动力。通过志愿者手工编织活动、爱心包子义卖开展公益创收,实现阵地自我造血。携手常客隆共建社区平价优选店,常态化推出生鲜直供、健康义诊、便民茶饮等服务。培育多个社区社会组织,丰富群众精神文化生活,涵养和睦向善的邻里新风。北门大街社区党委书记、居委会主任苏咏梅说:“下一步,社区将建强青年社工队伍,深耕做实‘民情日记’工作法,深化幸福合伙人共建机制,以精准精细服务破解老城治理痛点。”
立足新起点,虞山街道将紧扣市第十五次党代会部署,抢抓“十五五”规划开局机遇,持续推进历史街区保护、城中村自主更新、老旧小区提质改造,不断完善城市功能、优化空间业态、提升治理效能。
常熟虞山文化旅游度假区管理办公室主任、虞山街道党工委书记钱强说,虞山街道将以文旅赋能山水城融合发展,深耕“雄鹰线”IP,深挖虞山文化底蕴,激发全域消费潜力;以产业提质厚植中心城区优势,发展现代服务业,盘活低效资产,以“绣花功夫”打造高品质城市空间;以精治惠民筑牢社会治理根基,用心办好“一老一小”民生实事,精准推动城市更新,严守安全生产、防汛防台、森林防火、社会稳定底线红线,为书写“江南福地”现代化建设精彩画卷贡献力量。





