破土的新芽，是技术突围的新生力量；连片的茂林，是产业跃升的澎湃势能。
在淮安市第九次党代会上，一份以科创破局、向新而行的发展蓝图清晰铺展：锚定高质量跨越发展航向，把科技创新视作关键变量，厚植新质生产力发展沃土，推动创新链与产业链同频共振，让科创势能化作发展胜势。
创新，本就是一场接续生长的旅程。从实验室长夜求索的点点微光，到生产线上拔节向上的科创新芽，再到产业沃土上连片成海的繁茂森林，淮安循着这一成长脉络，深入实施企业引培提质、平台建设提档、生态营造提效“三提工程”，推动人才、平台、生态协同发力，让零散的单点技术突破汇聚成奔涌向前的系统创新之势。在这片江淮沃土之上，一颗颗创新种子扎根抽枝、向阳生长，加速把科技创新的“关键变量”，变成高质量发展的“最大增量”。
新芽破土：技术突围，产业一线涌现创新活力
走进淮安各类研发中心、重点实验室、数字化生产车间，科研人员、工程师与青年创业者扎根产业前沿，在反复调试、持续试验中勇闯技术关口。一幕幕看得见的技术迭代、产线升级，勾勒出科创赋能实体经济的生动图景。
在淮安欧佩亚海洋工程装备有限公司车间内，机器轰鸣不息。挪威技术科学院院士、浙江大学教授白勇正带领团队，对新材料试验设备开展调试校准。凝聚团队心血研发的深海柔性管稳定下线投产，一举打破海外长期技术垄断，补齐了深海油气开发装备领域的关键短板。“我国深海油气开采装备核心管材长期受制于人，把实验室里的科研成果稳稳变成生产线上的成熟产品，就是我们团队扎根淮安的目标。”白勇说道。
另一边，沸点密封科技（江苏）有限公司的智能车间里，自动化硫化机台高速运转。企业自主研发的高端全氟醚密封圈顺利通过半导体行业严苛认证，斩获2026“创业江苏”科技创业大赛新材料行业赛成长组第一名、总决赛二等奖，成功晋级国赛半决赛。沸点密封科技研发总监刘凯介绍：“这款产品对标国际一线品牌，攻克了耐强腐蚀、超宽温域密封等一系列技术难关，如今已经具备和国际产品同台竞争的实力。”2026年，企业新增16组智能生产设备，生产效率提升30%；伴随市场持续开拓，预计未来三年国内市场占有率有望提升至30%以上。
一项项硬核产品落地、一批批专利成果产出，正是淮安梯度培育科技型企业、推动创新深度扎根产业一线的鲜活注脚。越来越多科创新芽，在车间流水线、在科研实验室里破土而出，展露蓬勃生机。
雨露滋养：协同赋能，打通成果转化现实堵点
持续涌现的技术突破、不断壮大的科创主体，并非零散的偶然闪光。背后，是一套不断完善、协同联动的科创支撑体系。平台搭梁、人才筑基、政策托底、校地联动，如同温润雨露滋养创新种子，持续打通从实验室走向生产线的转化堵点。
今年6月，淮安大学联合淮安市产业技术研究院挂牌成立矿物资源利用与化工新材料概念验证中心，填补凹凸棒石产业缺少中试验证载体的短板。“过去高校科研成果完成基础实验后，缺少中试平台验证稳定性，企业不敢贸然投产。概念验证中心，就是为科研成果搭建一块可靠的‘试验田’。”淮安大学化学工程学院院长、矿物资源利用与化工新材料概念验证中心副主任叶玮，道出这一平台的核心价值。
2026年，淮安扎实推进平台建设提档工程：一方面推动省重点实验室深度赋能本地主导产业，成功获批建设3家省级重点实验室（含1家筹建），辅导正大清江、汉邦科技、宇特光电等企业攻坚更高水平科创平台；另一方面做强科技云服务载体，科研仪器共享平台全年服务企业突破2000批次；同步推动孵化器专业化转型，全年新增省级以上孵化器4家。
平台提档蓄力的同时，人才引育、产学研对接、惠企扶持同向发力。2026年，淮安依托高端人才精英赛落地高层次人才项目70个以上，全年获批省级以上人才项目20个以上，一批院士、博士团队扎根企业研发一线。全市建强高新技术企业后备培育库，优化培育五项机制，全力冲刺全年培育国家科技型中小企业1800家、有效期高新技术企业1200家、省瞪羚企业20家以上的目标。
常态化开展“淮企进高校、专家进淮企”双向对接活动，全年组织产学研专场对接10场、县区配套子活动40场以上，全域推广“双高协同”创新模式。研发投入财政奖补、研发费用加计扣除、技改补贴以及“淮科贷”“淮科保”等政策工具组合落地，拉动规上企业研发支出同比增长15%以上，让企业愿意加大创新投入、科研人才安心攻关。这套多层次、立体化的科创支撑体系平稳运转，稳稳托举科研成果跨越转化难关，让破土而出的科创新芽，获得充足滋养，持续拔节向上。
蔚然成林：聚势跃升，做强新质生产力增长源
单点技术突破只是起步，系统创新方能聚木成林。
“新芽能不能连片成林，考验的不只是一次技术突围，更是把创新当作长期事业来耕耘的定力。”市科技局局长戴建国说，下一步，淮安将坚持创新为源、企业为本，持续完善梯度培育链条，畅通产学研转化通道，厚植科创发展生态，扶持更多科创“新芽”成长为产业“森林”，以源源不断的创新动能培育壮大新质生产力，为全市高质量发展筑牢支撑。
着眼长远布局，淮安沿着创新全链条系统谋划、久久为功。在技术攻关与成果转化层面，贯通基础研究、应用研究、产业化落地全路径，构建“国家—省—市”三级实验室体系；用好“揭榜挂帅”、重大专项机制攻坚重点领域、未来产业关键技术，持续深化全域“双高协同”，依托“双进”载体加速科技成果产业化进程。
在创新主体培育层面，创新大赛招商、基金招商、平台招商路径，实施科技领军企业培育、高企攻坚、科技型中小企业孵育专项行动；依托研发准备金、研发投入奖补等激励政策，引导企业持续加码创新，支持龙头企业牵头组建创新联合体、自建高水平研发机构。
在创新载体布局层面，推动科教产业园打造“创新之核”，集聚高端创新资源、打造新兴产业策源地；推动工业园区成为发展新质生产力的标杆载体，发挥淮安高新区“双高协同”示范效应，提升宁淮智能制造产业园发展能级，深入落实县域科技创新跃升计划，塑造全域协同创新格局。
在创新要素生态层面，健全全生命周期“投贷担保”一体化科技金融体系，深化职务科技成果赋权改革，完善“有组织科研+有组织转化”运行机制，建强人才引、育、留、用全链条服务体系，统筹科研容错机制与科研诚信建设，打造开放包容、高效活力的创新创业沃土。
微光汇作潮涌，新芽渐已成林。江淮大地之上，新质生产力蓬勃拔节，技术攻坚、成果转化的创新故事仍在不断续写，一幅属于淮安的产业科创画卷，正徐徐铺展。
记者：左文东
通讯员：杨宵 许洪源 丁振宇
