粮安天下，田为根基。日前从江苏省镇江市丹徒区农业农村局获悉，作为2026年重点民生实事项目，高标准农田建设工程覆盖全区5个镇（园区）17个行政村的7个实施项目已全部完成，建设和改造高标准农田2.15万亩，惠及3.426万农业人口。
田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的现代农业新图景，正在古邑丹徒沃野上铺展。
精准落地：把建设内容嵌进田间地头
走进荣炳盐资源区高标准农田新建项目现场，机耕路纵横交错，渠道流水潺潺，成片的高标准农田迎来收获期。“项目建成后，灌排条件改善了，灌溉保证率提升了，机耕路通达率提高了，农机作业范围扩大了……”“种田大户”戴斌华掰着手指细数高标准农田建设带来的好处。
丹徒区农业农村局农田建设管理科冯建华介绍，2026年高标准农田建设共实施7个项目，建设规模2.15万亩，其中新建1.6万亩、改造提升0.55万亩，覆盖高桥镇、辛丰镇、谷阳镇、上党镇、荣炳盐资源区5个镇（园区）17个行政村。“项目紧扣‘一平、两通、三提升’目标，努力把实事办到田间地头。”
据介绍，“一平”，即田块平整。实施土地平整，落实表土剥离、耕作层保护，归并零散地块，稳固耕作土层基础。“两通”，即通水、通路。为此，新建改造泵站30座，衬砌渠道53.536公里，铺设排水暗渠0.263公里，配套建设渡槽、水闸、涵洞、涵管管盖等各类渠系小型建筑物4099座（处）；硬化机耕路37.969公里，打通农机下地通行条件。“三提升”，即提升地力、产量、效益。通过完善灌排体系消除田间渍涝隐患，减轻土壤渍害板结，减少水土养分流失，同步落实地力培肥相关措施，改良土壤理化性状，推动耕地质量等级提升……
一系列工程精准落地，补齐了田间基础设施短板，实现路相通、渠相连、旱能灌、涝能排，切实解决了以往农机进地难、灌溉排水不畅等生产突出问题。
系统推进：把民生工程建成民心工程
在高标准农田建设中，丹徒区坚持问题导向，不断完善制度体系。出台《丹徒区高标准农田建设全过程管理实施细则》。该细则作为项目建设管理综合性制度文件，完整覆盖规划布局与项目储备、规划设计管理、招标采购管理、建设实施管理、质量管控、初步验收管理、资金管理、绩效评价、建后管护、监督问责十个重点板块。进一步厘清县级部门、乡镇、村集体以及设计、施工、监理、全过程跟审等各参建单位的岗位职责。丹徒区创新推出“全过程管理实施办法、全过程质量检测、全过程跟踪审计”三个“全过程”模式，被市级层面视为典型亮点。
同时，项目坚持效益导向，以农民增收、农业增效、农村提质为落脚点，所有效益指标均依据项目初步设计与预期效益表测算，确保每一分投入都落到田间、惠及农民。
通过高标准农田的建设与改造，项目区生产条件明显改善，过去“靠天浇水”、农机下地“晴天颠、雨天陷”的种田老难题，正被“渠到田、路到地、农机一脚油门到田头”的新景象取代。
据了解，丹徒区目前建成高标准农田占永久基本农田比重为77.13%；到2027年，全区永久基本农田建成面积将达到20.35万亩，比重将提高到80.21%。
效益惠民：把“粮袋子”“钱袋子”一起托稳
守稳百姓“粮袋子”。项目建成后，新增与改善灌溉达标面积2.15万亩、改善排涝达标面积2.15万亩，灌溉保证率大幅提升，旱涝保收能力显著增强。年新增粮食产能168.8万公斤，水稻、小麦等主粮作物稳产高产，从根本上保障区域粮食供给安全，筑牢乡村振兴粮食根基。
鼓起农民“钱袋子”。项目直接惠及13257户农户、34260名农业人口。建成后，每亩年均新增综合收益约100元，其中通过节水、节电、节省人工、降低农机作业成本，每亩可节约生产成本约50元。新增高效节水灌溉面积6000亩，年节约灌溉用水92.55万立方米，灌溉水利用系数提高8.79%，亩均灌溉成本降低30%以上；机耕道路通达率100%，大型农机可直达田间，生产效率提升50%以上，土地集约化水平提高，推动土地流转与规模化经营，带动优质稻麦产业发展，延伸农业产业链，拓宽农户经营性与财产性收入渠道。
随着田容田貌、渠容渠貌、路容路貌全面改观，农业生产与农村人居环境协同提升，项目区公众满意度达98.14%。
田畴沃野，生机盎然。丹徒区以高标准农田建设为抓手，把民生实事办到田间地头、办进群众心坎，为保障粮食安全、推进乡村全面振兴筑牢坚实“耕”基。（崔宁华）
责任编辑：费菲
