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宿迁宿城:推进农村网格化社会治理建设 小小网格绘就幸福民生画卷

小小网格,连接万家;小小网格,织就幸福。宿迁市宿城区以党史学习教育为契机,切实把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容,抢抓城乡结构大变革先机,以改革创新精神全面深化农村地区网格化社会治理,打响农村地区网格化社会治理攻坚战,提高乡村治理的效率和公共服务水平。

聚焦队伍建设攻坚,激发干事创业热情

核定员额职数,网格员配置更接地气。按照每300户左右配1名专职网格员核定员额职数,依据各网格“稀缺什么人员、解决什么问题”灵活配置。将传统内涵与创新模式相融合,在网格的划分和管理上尊重既有的村庄传统、人员秩序和村民感情,在村委和村民小组长以及村内有威望的人中任用兼职网格员,保证管理人员的连续性。

推动松绑减负,网格员职责更加清晰。结合宿城实际,制定《宿城区农村地区网格员职责清单》。对于委托村(社区)协助完成的事项,严格按照“权随责走、费随事转”原则,提供相应的工作经费和条件,建立健全社区事务清单制度,切实为村(社区)“松绑”,减轻网格员负担。

加强职业建设,网格员保障更加健全。逐步增加专职网格员比例,完善网格员选拔聘用、目标考核、管理使用等机制,探索网格员加盟专业社工机构、社工工作室等办法,培育复合型社区工作人才。依托市、区、镇三级网格员培训教育体系,建立专职网格员初任培训、专业化培训、进修培训等分级、分类培训制度,不断提升网格员为民服务能力。

聚焦基础建设攻坚,提高知晓率满意率

开展立体化大宣传。设置网格员信息公示牌,做到居民小区出入口、小区单元楼栋口全覆盖,村(社区)主要路口全覆盖。制发宣传单、户外显示屏、LED显示屏循环播放网格化社会治理音视频,提高群众知晓率。按照“一格一群、自愿进群”原则,建立农村网格微信群,分享网格日常工作和民生信息等。

开展常态化大走访。按照“每户必到、户不漏人”原则,网格员通过错峰入户、留便利贴、电话沟通等方式,确保便民联系卡发放率100%、住户走访率和联系率100%、住户信息核查更新率100%。通过与群众面对面沟通交流,帮助群众解决实际问题,建立网格员与群众之间沟通“桥梁”。

开展精细化惠民生活动。精心编制惠民政策宣传指南,将网格小常识、网格员工作职责、惠民政策以及与群众生产生活相关的事项、办理流程、服务电话等纳入其中,逐户发放。通过“网格驿站”建在“家门口”、“三官一律”走进“家门口”和为老服务设在“家门口”、公共法律服务送到“家门口”,积极探索构建网格服务管理新机制。

聚焦纵横联合攻坚,推动形成治理合力

网格+党务,夯实网格组织基础。宿城全区587个网格全部成立党支部或党小组,把基层党员全部纳入网格党组织管理。通过开展“把支部建进小区”“双联双扶走在前、报到服务做表率”等系列活动,让网格化虚为实。开展比党建、比业绩、比作风、比服务、比作用“五比”竞赛,让党员服务在日常、管理在日常、表现在日常。

网格+警务,筑牢网格安全防线。将网格员情况清、人脸熟的本土优势与社区民警懂法律、讲政策的专业优势有机结合起来,实现警民零距离。明确由村(社区)书记任网格服务管理中心主任、社区民警任副主任,每个网格对应一名社区辅警,保安联勤联防队伍一并参与网格治理服务,形成社区、派出所“双重管理”。

网格+服务,打通服务群众“最后一米”。确立党组织、社团组织、网格员队伍、志愿服务队伍的“四位一体”架构。发挥老干部、老党员、老教师、老战士、老模范等“五老”人员以及专业技能人才在网格党建、矛盾调处、民主议事等方面的积极作用,在网格内建立品牌调解室、爱心驿站解决群众矛盾纠纷和生活困难,构建居民之间互帮互助和谐氛围。(王前 江秀)

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