文/本报记者 严婷
今年是《中华人民共和国价格法》颁布实施20周年。20年来，国家、省、市相继出台了一系列价格法规，成为市民价格生活中的依据“准绳”。为此， 记者 针对市民日常生活中关心的物业收费和停车收费价格政策，采访了市发改委价格管理科。
“空关房”前期享受物业服务优惠
什么是物业服务费？物业服务费是指业主通过选聘物业服务企业、专业管理机构或者业主自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。物业服务费包括物业公共服务费、汽车停放费、特约服务费、代办服务费。按照现行规定，江苏省普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价，业主大会成立后由业主大会或者业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定。
“纳入物业管理范围的已竣工但尚未售出或者尚未交付物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位全额承担。完成交付手续的次月起，物业服务费用由业主或物业使用人交纳。”市发改委价格管理科科长孔巍解释，根据《苏州市物业服务收费管理实施细则》规定，自2014年7月1日起，新建普通住宅前期物业管理期间，业主办理入住手续后未入住或未使用，并事先书面告知物业服务企业的，在不超过24个月的时期内，物业公共服务费按70%交纳，优惠期超过24个月的可由双方协商确定。业主大会成立后，优惠措施由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定。
住宅小区停车位收费有不同
针对住宅小区汽车停放及普通住宅小区实行临时停车的，政府指导价标准是如何规定？又是如何收费的？根据《江苏省定价目录》及《省物价局省住建厅关于明确住宅物业服务收费管理有关问题的通知》（苏价服〔2015〕315号）文件规定，普通住宅前期，物业管理区域内业主共有、专有、专用的车位（车库）的汽车停放收费实行政府指导价管理。业主大会成立后，由业主大会或者其授权的业主委员会与物业服务企业协商确定该小区汽车停放费的标准。人防车位和建设单位产权车位租金实行政府指导价管理。
本市按照相关权限在《常熟市车辆停放服务收费管理暂行办法》中明确，住宅小区室内停车场（地下）普通停车位车位租金为250元/辆/月，服务费50元/辆/月，机械架空式停车位车位租金150元/辆/月，服务费100元/辆/月；室外专用停车场100元/辆/月，实行政府指导价的车辆停放服务收费可在公布的收费标准基础上向下浮动，下浮幅度不限，但不得上浮。住宅小区临时停车实行收费的，应当提供2小时（含2小时）的免费停车时间，随后实行按时按次计费，2小时以上4小时以内的收费为2元/次，12小时（含12小时）内5元/次，24小时（含24小时）内10元/次，超过24小时的，按时按次累计收费。对于物业服务企业所收取的汽车停放费需单独列账，并且所得收益的70%纳入住宅专项维修资金，其余部分可以用于补贴物业服务费。以上政府指导价的停车收费项目及标准均必须在前期物业服务协议（合同）中约定。
本市公共停车位划分为三类区域
对于本市公共停车位，《办法》中明确了将全市划分为三类区域，实行区域差别化停车收费，此项车辆停放服务收费新政已于去年1月起开始施行。具体按照“一类区域高于二类区域，二类区域高于三类区域，路内高于路外，地面高于地下”的原则，采用计时或计次的收费方式。“一类区域主要为中心城区最为拥堵的路段和区域，通过实施差别化停车收费等价格杠杆措施，希望能引导市民合理选择出行的交通方式，养成良好的停车习惯，逐步缓解拥堵路段、拥堵时间段的车辆停放，切实解决停车难问题。”孔巍说。
道路泊位停车较之前标准，收费有所提高。以一类区域道路泊位为例，停车收费时间为早上7点到晚上9点，按时计费标准小型车首小时内，每半小时4元，以后每半小时5元，24小时内最高80元。如果按次计费，每次15元，5小时计一次，不足5小时按一次计费，一昼按两次计费，一昼夜按三次计费。据了解，《办法》通过一年多的试行，使原来社会车辆长期占用公共停车位的情况基本消失，一类区域中道路泊位单个车位的平均周转率由原来的平均每泊位1.5次/天，提升到8次/天以上，在很大程度上缓解了临时停车难、公共资源利用率低的社会矛盾。除此以外，在此项《办法》施行之前，本市所有的停车场都没有设定强制免费停车时间，此次在《办法》中明确了，除了道路泊位以外的所有公共停车场均设置有15分钟免费的停车时间，同时，进入公立医院停车免费时间也延长到了45分钟。
