常熟日报讯 （融媒记者 张怡心）11月7日，市委务虚会暨“十四五”规划征求意见座谈会召开，碰撞思维、集思广益，进一步优化“十四五”发展规划，为常熟未来五年打好底子、找准路子。市委书记周勤第，市委副书记、市长焦亚飞，市人大常委会主任杨崇华，市政协主席王建国等市四套班子领导出席会议。
周勤第指出，“十三五”时期是常熟转型升级的关键期，面对严峻复杂的宏观形势，经济社会发展保持了稳中有进的态势，经济发展迈上新台阶，城乡建设取得新进展，民生福祉得到新改善，安全环保抓出新成效。特别是近两年，全市上下坚决贯彻落实市委决策部署，紧紧围绕“促发展、补短板、解难题、精管理、抓落实”工作主线，始终以第一力度抓发展，确立“三增三进”发展目标，进一步解放思想、实事求是、创新担当，干部的工作状态有了较好提升。科学谋划“十四五”发展，既要充分肯定成绩，客观总结经验，更要坚持问题导向，认清机遇挑战，在把握大局大势中找准发展方向。
周勤第指出，结合对这些大局大势和现实短板的研判分析，市委经过反复的调研思考，拟定将美丽常熟建设作为贯穿“十四五”发展的主线，重点是围绕空间美图、时尚美城、创新美业、清新美景、精品美游、文明美德“六个美”来谋划发展，目标是建设一个美丽幸福新常熟。美丽常熟就是围绕着经济发展高质量，抓美丽常熟建设就是抓高质量发展，“六美集大美，幸福新常熟”就是“十四五”期间助推高质量发展的具体实践。
周勤第介绍了“六美”的内涵。他说，第一个“美”，是描绘集约高效的空间美图。各地各部门要用好2035国土空间规划编制的契机，深入研究、科学合理编制规划，坚持老旧更新改造，坚持小村组归并移位，坚持清理低效企业，用足容积率和密度。第二个“美”，是打造功能完备的时尚美城。通过建新和更新并举，完善城乡功能配套，有效提升城市能级，为新业态、新人才集聚创造更好的城市环境。第三个“美”，是构建绿色发展的创新美业。要统一思想、坚定信心，围绕“354”产业布局，全力做好转型升级。传统优势产业要做好转型文章，新兴产业要做好增量文章，传统特色产业要做好变量文章。第四个“美”，是凸显山湖湿地的清新美景。要在持之以恒做好生态环境保护的基础上，琢磨梳理一批可亮化景观，用好用足生态资源，树立装扮美的意识。第五个“美”，是推出非凡体验的精品美游。通过“四色”旅游品牌的打造，用心经营现有的旅游资源。其中，蓝色游是常熟最具潜力和特色的旅游资源，要打造“群众体育健身”的超级IP，打造“群众体育健身基地”，为常熟新兴产业发展积蓄更强动力。第六个“美”，是彰显小城大爱的文明美德。通过实践、制度、文化的引导，进一步密切干群关系，提升群众参与社会治理的自觉性、主动性，真正构建自治、法治、德治“三治结合”的社会治理体系。
周勤第指出，美丽常熟建设能不能在“十四五”打开新局面，主要看人、关键在干部。接下来，各级干部要重点提升“三种能力”。第一种能力，是抓经济工作的能力。要解放思想，开阔眼界，掌握科学方法。第二种能力，是社会治理的能力。要有问题导向、制度思维和落实能力，着力把各项任务向深处、细处、实处推进。第三种能力，是交各方朋友的能力。多交企业家朋友、科创人才朋友、群众朋友，动员各方面的力量、发挥各方面的优势，激发动力、形成合力。
周勤第强调，“六美”建设是个系统工程，大家要像石榴籽一样紧密团结，群策群力、协同配合，条条线线都要努力贡献最大的力量。同时，“六美”建设也是个长期工程，需要拿出水滴石穿的精神，持之以恒坚持、点点滴滴推动。
焦亚飞从城市发展定位、规划对上衔接、规划文本结构、部分指标设置等方面对本市“十四五”规划编制提出完善意见和建议，并就政府系统抓好明年和今后一段时间的工作提出四点要求。一要以“减量化”思维推动经济高质量发展。要全力“减低效”，提升土地产出率。全力“减人力”，切实提高劳动生产率。全力“减成本”，切实提高市场主体满意率。二要以“一体化”思维推动城市建设高质量发展。坚持外融内优的发展布局，打造外联内畅的交通体系，构建外引内美的旅游格局。三要以“多元化”思维推动民生建设高质量发展。发展好多元化的教育、多元化的卫生、多元化的养老、多元化的乡村振兴模式。四要以“现代化”思维推动社会治理高质量发展。注重系统化，做实网格化，用好智能化。焦亚飞强调，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，各地各部门需要突出处理好守正与创新的关系、实干与巧干的关系、发展与保障的关系，才能蹄疾步稳、行稳致远。
会上，上海社科院智库建设处副处长、城市战略与规划研究室主任邓智团作《常熟市“十四五”规划纲要编制》起草说明报告。各位市领导围绕“十四五”规划和明年重点工作谈了思路和想法。
