常熟政协
2015年01月02日 星期五
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提升我市城区水环境质量

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章卫东代表常熟市无党派知识分子联谊会发言

“七溪流水皆通海,十里青山半入城”,常熟因水而富有灵气,因水而闻名于世。常熟水资源相对丰沛,但城区水质型缺水已成常态,为保障城市可持续发展,必须加快水环境治理、推进水景观、水文化建设,使常熟城真正实现山青水秀的目标。

1、落实城市蓝线规划。《常熟市城市防洪及河道蓝线规划》已通过论证,市相关部门应根据规划确定的城区河道蓝线,会同属地政府严格实施并在日常管理工作中予以贯彻落实。要坚决杜绝随意变更规划,侵占河道蓝线控制区的行为。

2、完善城市河网水系。根据城市功能定位,以现状河网水系格局为基础,确定河道等级,区划河道防洪、引水、景观功能。结合防洪排涝、调水引流,确定河道断面。通过拓浚和沟通水系,保证区域水面率,促进河道水体有序流动。一是沟通河道水系。清理土坝、杂船、围网等障碍,沟通隔断水系,逐步实现城区防洪大包围格局,让河水恢复流动,水体自由交换。二是实施河道清淤。科学测定河道清淤周期,按照河道引排水由北往南、由西往东流经方向分批实施。三是对河道蓝线控制范围内有碍观瞻、影响河道功能和河道整治的违章建筑,要统一部署,联合开展整治拆除行动。四是加快城区航道的外迁工作。目前有申张线、元和塘、外环航道、常浒河航道经过城区,对城区的建设和发展带来了很大影响,建议市航道部门根据相关规划,加快实施上述航道的外迁工作。

3、加快水资源信息系统建设。建议建设全市水资源信息系统,以实时传递长江水情信息,重点监测城区河道水质,及时掌握城区河道水质、水量动态信息,对城区河道引水实施科学调度。通过引水加速城区水体流动,促进水体循环,提升水体的环境容量和水环境质量。

4、完善水环境长效管理机制。加强河道整治后管理,对于河道整治本身和水质的全面改善具有至关重要的作用。一要建立健全河道管理责任体系和考核督查机制。落实市、镇、管理区三级河道管理范围和职责,实现河道水域网格化管理。同时加强对河道水质及水面形象的考核督查。二要强化综合协调和涉水执法。建立部门协调联动,市、镇、管理区三级齐抓共管的工作格局,开展联合执法、集中整治活动,对在河道内乱搭乱建、未经批准沿河开发的行为进行严厉打击。三要加强河道保洁工作。通过完善制度,科学制订方案,激发保洁人员的工作积极性,切实提高河道洁净率。四要加快区域内污水、垃圾收集处理系统建设,杜绝向河道内排放污水或倾倒垃圾,减少污染源。五要营造良好的社会氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,进行爱水、护水宣传,切实增强全社会的水环境保护意识,形成政府引导、社会管理、群众参与的良好氛围。希望有关部门强化涉水执法,像管理公路一样来管理河道,使常熟城区走上水环境更美、水生态更佳的可持续发展道路。